云財規(guī)〔2023〕10號
頒布時間:2023-05-16 發(fā)文單位:政府采購管理處
省直各委、辦、廳、局,各州(市)財政局,有關(guān)采購代理機(jī)構(gòu):
為貫徹落實《深化政府采購制度改革方案》要求,深入推進(jìn)政府采購領(lǐng)域信用體系建設(shè),按照《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)、《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財庫〔2018〕2號)有關(guān)規(guī)定,參照《財政部關(guān)于在中央預(yù)算單位開展政府采購評審專家和采購代理機(jī)構(gòu)履職評價試點(diǎn)工作的通知》(財辦庫〔2022〕192號),并結(jié)合我省實際,省財政廳決定在全省試行開展政府采購評審專家和采購代理機(jī)構(gòu)履職評價工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、政府采購評審專家履職評價
(一)評價主體和方式
采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)、財政部門通過云南省政府采購網(wǎng)的“信用評價系統(tǒng)”,分別對政府采購評審專家履職情況進(jìn)行評價。其中,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從云南省政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家,并對評審專家參加項目評審情況進(jìn)行履職評價;財政部門將評審專家參加培訓(xùn)考試和受到處理處罰兩個方面的情況記入評價。
(二)評價內(nèi)容和分值設(shè)置
1.項目評審情況(80分):采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)在采購項目評審活動結(jié)束后,對評審專家的專業(yè)技術(shù)水平、遵守評審紀(jì)律、評審工作質(zhì)量等情況逐項打分。信用評價系統(tǒng)按評價次數(shù)計算累計平均分。評價指標(biāo)參照財政部對政府采購評審專家履職情況的評價指標(biāo),詳見附件1。
2.培訓(xùn)考試成績(10分):省財政廳依據(jù)評審專家在云南省政府采購網(wǎng)的培訓(xùn)考試成績,按(最好考試成績-80分)/2計算該項得分??荚嚦煽兊陀?0分的,該項不計分。
3.受到處理處罰(10分):各級財政部門在對評審專家進(jìn)行約談、作出行政處罰后,在信用評價系統(tǒng)記錄扣分。其中:約談1次扣2分,最多扣4分;處罰一次扣3分,最多扣6分。
(三)結(jié)果運(yùn)用
省財政廳定期根據(jù)每位評審專家的履職評價得分,對排名位于后1/3的評審專家,將其抽取概率降低50%。
二、采購代理機(jī)構(gòu)履職評價
(一)評價主體和方式
評審專家、采購人、財政部門通過云南省政府采購網(wǎng)的“信用評價系統(tǒng)”,分別對政府采購代理機(jī)構(gòu)履職情況進(jìn)行評價。其中,評審專家按其參加評審的采購項目,對采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行履職評價;采購人按其委托的采購項目,對采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行滿意度評價。財政部門將采購代理機(jī)構(gòu)受到處理處罰的情況記入評價。
(二)評價內(nèi)容和分值設(shè)置
1.項目代理情況(80分):評審專家在采購項目評審活動結(jié)束后,對采購代理機(jī)構(gòu)的采購文件編寫質(zhì)量、評審活動組織等代理采購項目的情況逐項打分。信用評價系統(tǒng)按評價次數(shù)計算累計平均分。評價指標(biāo)參照財政部對采購代理機(jī)構(gòu)履職情況的評價指標(biāo),詳見附件2。
2.采購人滿意度(10分):采購人在采購活動結(jié)束后,從采購文件編制質(zhì)量、采購活動組織規(guī)范性、質(zhì)疑投訴答復(fù)配合度、專業(yè)化服務(wù)水平、企業(yè)管理制度完備性等五個方面,對采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行滿意度評價,每個方面2分。信用評價系統(tǒng)按評價次數(shù)計算累計平均分。
3.受到處理處罰(10分):各級財政部門在對采購代理機(jī)構(gòu)作出責(zé)令整改、行政處罰后,在信用評價系統(tǒng)記錄扣分。其中:責(zé)令整改1次扣2分,扣完4分為止;處罰一次扣3分,扣完6分為止。
(三)結(jié)果運(yùn)用
1.省財政廳將采購代理機(jī)構(gòu)履職評價年度平均得分折算計入“政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評價”得分,滿分為5分。
2.省財政廳在云南省政府采購管理信息系統(tǒng)動態(tài)發(fā)布采購代理機(jī)構(gòu)累計接受評價次數(shù)、履職評價累計平均分和年度監(jiān)督評價得分,供采購人在選取采購代理機(jī)構(gòu)時參考。
三、工作要求
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和評審專家應(yīng)當(dāng)在政府采購評審活動結(jié)束后5個工作日內(nèi),財政部門應(yīng)當(dāng)在作出處理處罰后5個工作日內(nèi),按規(guī)定客觀、公正地完成評價工作。評價主體對評價內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任,不得惡意評價、虛假評價。
評審專家應(yīng)當(dāng)根據(jù)履職評價的得分情況,努力提高專業(yè)水平和職業(yè)道德素質(zhì),提升評審工作質(zhì)量。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)內(nèi)控管理,增強(qiáng)采購文件編制、評審活動組織等服務(wù)能力,提升采購代理專業(yè)化水平。
本通知自2023年7月1日起試行。試行過程中如有相關(guān)建議或意見,請及時向云南省財政廳政府采購管理處反映,聯(lián)系電話:0871-63956098。
云南省財政廳
2023年5月16日
安卓版本:8.7.50 蘋果版本:8.7.50
開發(fā)者:北京正保會計科技有限公司
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