各市、縣（區(qū)）財政局、科技局，自治區(qū)各有關(guān)單位：

為規(guī)范自治區(qū)科技創(chuàng)新示范引導(dǎo)專項資金管理，切實提高財政資金使用效益，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃的通知》（寧政辦發(fā)〔2021〕58號）、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦法的通知》（寧政辦發(fā)〔2019〕46號）和《關(guān)于印發(fā)〈提升縣域科技創(chuàng)新能力推進鄉(xiāng)村振興行動方案(2021-2025年)〉的通知》（寧創(chuàng)新辦發(fā)〔2021〕2號）等精神，自治區(qū)財政廳、科技廳制定了本辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：自治區(qū)科技創(chuàng)新示范引導(dǎo)專項資金管理辦法

自治區(qū)財政廳 ???自治區(qū)科技廳

2024年2月7日

（此件公開發(fā)布）

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附件：

自治區(qū)科技創(chuàng)新示范引導(dǎo)專項資金管理辦法

第一章 ?總 ?則

第一條?為規(guī)范自治區(qū)科技創(chuàng)新示范引導(dǎo)專項資金（以下簡稱“專項資金”）管理，提高財政科技資金使用效益，推動科技創(chuàng)新示范引領(lǐng)，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦法的通知》（寧政辦發(fā)〔2019〕46號）、《寧夏回族自治區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》（寧政辦發(fā)〔2021〕58號）、《關(guān)于印發(fā)〈提升縣域科技創(chuàng)新能力推進鄉(xiāng)村振興行動方案(2021-2025年)〉的通知》（寧創(chuàng)新辦發(fā)〔2021〕2號）和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于改革完善自治區(qū)財政科研經(jīng)費管理的實施意見》（寧政辦發(fā)〔2022〕53號）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條?本辦法所稱專項資金，是指由自治區(qū)財政預(yù)算安排，用于支持自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（以下簡稱“農(nóng)高區(qū)”）、自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（以下簡稱“科技園區(qū)”）建設(shè)和落實縣域科技創(chuàng)新躍升激勵引導(dǎo)的財政專項資金。實施期限根據(jù)法律法規(guī)和實際情況可相應(yīng)調(diào)整。

第三條?自治區(qū)財政廳、科技廳，市縣（區(qū)）財政部門、科技部門和項目承擔(dān)單位，按照職責(zé)分工對專項資金進行管理。

自治區(qū)財政廳負責(zé)審核專項資金分配建議方案，組織開展專項資金年度預(yù)算編制、分配下達，指導(dǎo)實施全過程預(yù)算績效管理，指導(dǎo)市、縣（區(qū)）財政部門加強資金管理等相關(guān)工作。

自治區(qū)科技廳負責(zé)組織農(nóng)高區(qū)、科技園區(qū)申報、評審、認定，縣域科技創(chuàng)新躍升監(jiān)測評價和專項資金預(yù)算編報工作，對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查和開展績效評價工作。

市、縣（區(qū)）財政部門負責(zé)根據(jù)科技部門項目和任務(wù)計劃，按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定及時將資金撥付至項目單位。

市、縣（區(qū)）科技管理部門負責(zé)獎補資金的具體管理工作，對獲批資金的分配、績效評價相關(guān)資料報送等。

項目承擔(dān)單位應(yīng)按照農(nóng)高區(qū)、科技園區(qū)建設(shè)實施方案和提升縣域科技創(chuàng)新能力相關(guān)要求，嚴格按照科研經(jīng)費管理及本辦法規(guī)定使用資金，接受科技、財政和審計部門的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關(guān)資料。

第二章 ?專項資金管理和監(jiān)督

第四條?專項資金用于農(nóng)高區(qū)、科技園區(qū)建設(shè)和縣域科技創(chuàng)新能力提升，具體支持內(nèi)容如下。

（一）農(nóng)高區(qū)：對于經(jīng)自治區(qū)人民政府批準建設(shè)的自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，獲批當(dāng)年給予500萬元獎補資金支持；獲批次年，根據(jù)考核和績效評價結(jié)果給予不高于500萬元的獎補資金支持。

（二）科技園區(qū)：對于新批準建設(shè)的科技園區(qū)，獲批后先給予不高于300萬元獎補資金支持。再根據(jù)驗收或績效評價結(jié)果給予后續(xù)獎補資金支持，具體為：驗收合格且績效評價結(jié)果為優(yōu)的給予200萬元；驗收合格且績效評價結(jié)果為良的給予150萬元；驗收合格且績效評價結(jié)果為中的給予100萬元；驗收不合格的不予支持，并收回獲批后先行撥付的資金。

（三）縣域科技創(chuàng)新能力躍升：對縣域科技創(chuàng)新躍升監(jiān)測結(jié)果較好的縣（區(qū)），根據(jù)排名進位結(jié)果，自治區(qū)財政分別給予25萬元、50萬元、100萬元的獎補資金支持并撥付相關(guān)縣（區(qū)）財政部門。具體標準是：評價結(jié)果由 B 類躍升到A類的縣（區(qū)）給予 100 萬元額度激勵資金支持；評價結(jié)果由C類躍升到B類的縣（區(qū)）給予 50萬元額度激勵資金支持;同類別內(nèi)排名每提高 1 個位次的給予25 萬元額度激勵資金支持,排名進位激勵資金額度最高不超過100 萬元。年度既獲得進位、又實現(xiàn)躍升的,激勵資金額度最高不超過 100萬元。

第五條 獎補資金應(yīng)通過科技項目形式使用，并滿足以下條件：

（一）符合縣域科技創(chuàng)新工作或農(nóng)高區(qū)、科技園區(qū)建設(shè)方案確定的科技任務(wù)。

（二）重點用于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技型企業(yè)培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技人才引進與培養(yǎng)、科技惠民、科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科學(xué)普及活動等。

（三）專項資金組織實施的項目目標明確、技術(shù)路線可行、經(jīng)費預(yù)算合理。

（四）對已獲得自治區(qū)財政其他專項資金支持的同一項目，不再重復(fù)支持。

（五）自治區(qū)黨委、政府確定的其他需要支持的事項。

第六條?市、縣（區(qū)）科技管理部門聚焦獎補事項，細化管理流程，通過專項資金組織實施的科技項目，包括以下環(huán)節(jié)：項目征集、組織評審、項目入庫、預(yù)算申報、資金下達、項目實施和驗收，項目績效評價。

第七條?市、縣（區(qū)）科技管理部門定期開展專項資金績效評價工作，績效評價結(jié)果報自治區(qū)科技廳備案。

第八條?市、縣（區(qū)）科技管理部門和專項資金具體使用單位是專項資金使用和管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行自治區(qū)財政及科技經(jīng)費管理相關(guān)規(guī)定，建立健全經(jīng)費管理制度，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機制。確保專項資金規(guī)范、合理使用。

第九條?專項資金不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)等支出，不得用于編制內(nèi)在職人員工資性支出和離退休人員離退休費，以及國家規(guī)定禁止列支的其他支出。

第十條?自治區(qū)財政廳、自治區(qū)科技廳加強績效評價結(jié)果應(yīng)用，健全績效評價結(jié)果反饋制度、績效問題整改責(zé)任制度和績效報告制度，逐步實現(xiàn)評價結(jié)果與預(yù)算編制相結(jié)合。專項資金績效評價結(jié)果不合格的，自治區(qū)財政廳、自治區(qū)科技廳進行專項資金收繳、結(jié)余資金收回以及科研誠信處理。

第十一條?專項資金的管理和使用接受財政、審計部門的監(jiān)督和檢查。

第十二條?財政、科技部門及其相關(guān)工作人員在項目申報、資金使用和監(jiān)督管理等工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依法依紀追究相應(yīng)責(zé)任。

第三章 ?附 ?則

第十三條??本辦法由自治區(qū)財政廳、科技廳負責(zé)解釋。

第十四條??本辦法自2024年2月7日起施行，有效期至2026年2月7日。