各市（州）、長白山管委會財政局、水利局，各縣（市）財政局、水利局，國家稅務總局各市（州）、長白山保護開發(fā)區(qū)稅務局，各縣（市、區(qū)）稅務局：

根據(jù)《財政部 稅務總局 水利部關(guān)于印發(fā)〈水資源稅改革試點實施辦法〉的通知》（財稅〔2024〕28號，以下簡稱《辦法》）授權(quán)規(guī)定，報經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就我省水資源稅改革試點有關(guān)事項通知如下：

一、我省水資源稅的具體適用稅額，以《辦法》規(guī)定的最低平均稅額為基礎(chǔ)確定，按照《吉林省水資源稅適用稅額表》執(zhí)行。

二、對我省公共供水管網(wǎng)合理漏損率設置過渡期。2024年12月1日至2026年12月31日按16%執(zhí)行，2027年1月1日至2028年12月31日按13%執(zhí)行，2029年1月1日起按10%執(zhí)行。

三、貫流式火力發(fā)電取用水按實際發(fā)電量計征水資源稅，其他冷卻取用水按實際取用水量計征水資源稅。

四、試點期間，對超過規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水、主要供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程取用水，免征水資源稅。

五、我省水資源稅按季申報繳納。不能按季計算繳納的，可以按次申報繳納。

六、納稅人取用水工程管理單位在省內(nèi)跨區(qū)域配置、調(diào)度的水資源，應當根據(jù)調(diào)入?yún)^(qū)域取用水量，向調(diào)入地區(qū)所在地的稅務機關(guān)申報繳納水資源稅。除上述規(guī)定情形外，我省內(nèi)水資源稅納稅人應當向取水口所在地的稅務機關(guān)申報繳納水資源稅。納稅地點確需調(diào)整的，由相關(guān)市（州）和縣（市）財政、稅務、水行政主管部門提出意見，報省財政廳、省稅務局、省水利廳批準后執(zhí)行。

七、納稅人有《辦法》第二十六條規(guī)定情形之一的，按照水行政主管部門根據(jù)相應工況最大取（排）水能力核定的取水量申報納稅，無法根據(jù)相應工況最大?。ㄅ牛┧芰硕ǖ?，由水行政主管部門、稅務部門會同有關(guān)部門參照同等規(guī)模、同行業(yè)類型納稅人的?。ㄅ牛┧亢硕?，或采用其他方法科學合理核定?。ㄅ牛┧?。

八、未按照規(guī)定辦理取水許可證的單位或個人，應于2025年6月30日前取得取水許可證，在此期間繳納水資源稅按正常標準適用稅額執(zhí)行；到期未取得的，其在2024年12月1日起發(fā)生的取用水全部視同超計劃取用水，按照超計劃取用水適用稅額標準征收全部取用水的水資源稅。

九、水資源稅開征前預繳和欠繳的水資源費，按原標準、原渠道退還和征繳。

十、根據(jù)《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省進一步推進省以下財政體制改革實施方案的通知》（吉政發(fā)〔2023〕16號）規(guī)定的資源稅分享方式，水資源稅由省與市縣按5:5的比例分成，納入一般公共預算管理。水行政主管部門會同有關(guān)部門履行水資源開發(fā)、節(jié)約、保護、管理職能等相關(guān)經(jīng)費支出由同級財政預算統(tǒng)籌安排，原則上不低于改革前保障水平。各市（州）、長白山管委會和各縣（市）因改革形成的財力損失由省財政通過結(jié)算方式予以適當補助。原有水資源費征管人員經(jīng)費暫由同級財政全額保障，相關(guān)人員安置工作，結(jié)合事業(yè)單位改革另行研究。

十一、水資源稅改革試點期間其他有關(guān)配套措施，由省財政廳、省稅務局、省水利廳等相關(guān)部門根據(jù)部門職能研究確定，相關(guān)政策由上述部門負責解釋。

十二、本通知自2024年12月1日起實施?！都质∝斦d 吉林省物價局 吉林省水利廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈水資源費征收使用管理辦法〉的通知》（吉財非稅〔2009〕291號）、《吉林省財政廳 吉林省物價局 吉林省水利廳 中國人民銀行長春中心支行關(guān)于調(diào)整水資源費分成比例及繳庫程序的通知》（吉財非稅〔2009〕640號）同時廢止。

請各地財政、水行政主管部門抓緊將上述事項向同級政府匯報，并配合稅務部門做好數(shù)據(jù)共享、政策解讀等工作。

附： 吉林省水資源稅適用稅額表

吉林省財政廳??國家稅務總局吉林省稅務局?吉林省水利廳

??2024年11月27日