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國民經(jīng)濟調(diào)控手段
最為常用的分類是按照作用性質(zhì)并將調(diào)控手段分為經(jīng)濟手段、行政手段、法律手段和思想教育手段。
(1)經(jīng)濟手段是指借助價值形式調(diào)節(jié)市場主體物質(zhì)利益關(guān)系來實現(xiàn)國民經(jīng)濟調(diào)控目標(biāo)的一系列措施。具體工具有價格、稅收、利率、工資率、匯率、補貼、獎金、開支等。經(jīng)濟手段的特點是:第一,誘導(dǎo)性。第二,間接性。第三,價值形式性。
(2)行政手段是指借助于行政機構(gòu)的權(quán)力規(guī)定市場主體行為來實現(xiàn)國民經(jīng)濟管理目標(biāo)的一系列措施。具體工具有行政命令、指示、審批、市場準(zhǔn)入、檢查、評估及其相應(yīng)的行政規(guī)定。行政手段的特點是:第一,強制性。第二,直接性。
(3)法律手段,是指借助于國家立法形式規(guī)范市場主體行為來實現(xiàn)國民經(jīng)濟管理目標(biāo)的一系列措施。具體工具有憲法、行業(yè)立法、管理條例、臨時性行政法規(guī)以及相應(yīng)的制度規(guī)定。法律手段的特點是:第一,權(quán)威性。第二,穩(wěn)定性。第三,透明性。
(4)思想教育手段是指借助于觀念灌輸和說服方式培充市場主體應(yīng)有的意識來實現(xiàn)國民經(jīng)濟管理管理目標(biāo)的一系列措施。具體工具有報告、演講、座談、集會、個別交談、學(xué)習(xí)、參觀等活動。思想教育手段的特點是:第一,觀念性。第二,潛在性。第三,長期性。
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