2016年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試必備知識(shí)點(diǎn)：產(chǎn)權(quán)的界定與保護(hù)

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產(chǎn)權(quán)的界定與保護(hù)（產(chǎn)權(quán)要清晰）

在任何一個(gè)社會(huì)中，產(chǎn)權(quán)都可能是清晰的，也可能是模糊的。根據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論，產(chǎn)權(quán)模糊一般是指這樣兩種情況：一是產(chǎn)權(quán)的歸屬不清晰，即對(duì)財(cái)產(chǎn)的所有者沒(méi)有明確的界定，這意味著無(wú)人對(duì)財(cái)產(chǎn)擁有排他性的所有權(quán)；二是在產(chǎn)權(quán)歸屬清晰的情況下，對(duì)產(chǎn)權(quán)所有者運(yùn)用財(cái)產(chǎn)時(shí)的行為邊界的界定不清晰，即經(jīng)濟(jì)行為主體之間如何受益、如何受損和如何補(bǔ)償?shù)囊?guī)則不清晰。在產(chǎn)權(quán)不清晰的情況下，市場(chǎng)機(jī)制必定是扭曲的或者不能有效地配置資源，從而出現(xiàn)市場(chǎng)失靈。

為了提高市場(chǎng)配置資源的效率，必須明確地界定產(chǎn)權(quán)，使經(jīng)濟(jì)行為主體的產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)、權(quán)、利明確。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，產(chǎn)權(quán)的界定通常有兩種方式，即法律界定和經(jīng)濟(jì)行為主體之間私下交易。究竟運(yùn)用何種方式來(lái)界定產(chǎn)權(quán)，一般應(yīng)取決于被界定的產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)和不同界定方式的成本。例如，國(guó)家與國(guó)有企業(yè)之間產(chǎn)權(quán)關(guān)系的界定，就只能采取法律界定的方式。而兩個(gè)企業(yè)之間由于一方的行為致使另一方受損的權(quán)利界定，通?？偸遣捎贸杀据^低的界定方式。

產(chǎn)權(quán)不僅包括財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，也包括財(cái)產(chǎn)所有者運(yùn)用其財(cái)產(chǎn)的行為權(quán)利。因此，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，一些產(chǎn)權(quán)主體的利益被其他人有意無(wú)意地侵犯和損害的情況是經(jīng)常發(fā)生的。為了維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，就必須保護(hù)產(chǎn)權(quán)主體的正當(dāng)權(quán)益。在現(xiàn)代社會(huì)中，能夠?qū)Ξa(chǎn)權(quán)實(shí)施有效保護(hù)的只能是國(guó)家，對(duì)產(chǎn)權(quán)實(shí)施有效保護(hù)的主要手段是建立在國(guó)家機(jī)器基礎(chǔ)之上的法律制度。