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2016北京高級經(jīng)濟師復習資料:社會公平與經(jīng)濟效率

來源: 職業(yè)培訓教育網(wǎng)整理 編輯: 2016/02/17 10:39:32  字體:

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社會公平與經(jīng)濟效率

1.收入平等與機會平等

社會公平包括兩個方面的內(nèi)容,一是收入平等,二是機會平等。

(1)收入平等分析

收入分配的不平等根源于分配制度本身。也與其他因素有關。例如地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡、二元經(jīng)濟結構的存在、經(jīng)濟政策的傾斜、經(jīng)濟體制的不完善以及市場經(jīng)濟運行過程中經(jīng)營風險與機遇的存在。社會成員在收入分配上的不平等,在很大程度上反映了他

們在平等地獲得收入的機會上存在著不平等。

(2)機會平等分析

與收入平等相比較而言,機會平等是更深層次的平等,它在很大程度上決定了收入分配的平等或不平等。

社會主義國家除在宏觀領域對個人收入進行調(diào)節(jié)外,尋求如何從制度、體制、法律和政策等各個方面為實現(xiàn)機會平等創(chuàng)造必要的條件,對于社會公平的實現(xiàn)無疑具有更重要的意義。

2.效率優(yōu)先,兼顧公平

(1)基本理論分析

效率和公平是社會追求的兩大目標。效率的高低關系著一國的經(jīng)濟增長,社會公平與否則關系著社會的穩(wěn)定。

一般認為,經(jīng)濟效率與社會公平之間存在著替代的選擇:或者以犧牲效率為代價,獲得較高程度的社會公平;或者以犧牲公平為代價,得到較高的經(jīng)濟效率。這就是所謂的公平與效率替換。

(2)效率優(yōu)先,兼顧公平,是我國現(xiàn)階段收入分配的總原則在強調(diào)效率優(yōu)先的同時,必須兼顧公平,最大限度地實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定這一雙重目標。

效率與公平之間不僅存在著替代關系,也存在著一致的一面。堅持效率優(yōu)先,促進經(jīng)濟發(fā)展,可以生產(chǎn)出更多的社會財富,從而也就有可能在更高的水平上實現(xiàn)社會公平,而社會公平的實現(xiàn)又可以反過來促進經(jīng)濟效率的提高。一般來說,在微觀領域應更強調(diào)效率,而在宏觀領域應更多地注重公平;在個人收入的初次分配過程中,應更強調(diào)效率,而在再分配過程中應更兼顧公平;在市場機制起作用的地方應強調(diào)效率,而在政府分配機制方面,則應更關注公平。

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