昆明海關(guān)公告2014年第8號(hào)
頒布時(shí)間:2014-10-09 00:00:00.000 發(fā)文單位:中華人民共和國昆明海關(guān)
為推進(jìn)關(guān)區(qū)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》(國發(fā)[2013]38號(hào))和《昆明海關(guān)關(guān)于印發(fā)復(fù)制推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度工作方案的通知》(昆關(guān)稅發(fā)[2014]201號(hào)),經(jīng)總署批準(zhǔn),就特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)企業(yè)自律管理相關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、自律管理是指進(jìn)出口貨物放行后,經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)A類以上企業(yè)(以下簡稱“區(qū)內(nèi)企業(yè)”)在其正常管理過程中,發(fā)現(xiàn)可能存在涉嫌違法或者其他情事的,主動(dòng)書面報(bào)告海關(guān),海關(guān)依法予以相應(yīng)處置的管理行為。
二、區(qū)內(nèi)企業(yè)可以就以下內(nèi)容開展自律管理:
(一)一般貿(mào)易進(jìn)出口活動(dòng)是否符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定,對(duì)一般貿(mào)易貨物涉及的價(jià)格、歸類、數(shù)量、品名、規(guī)格、原產(chǎn)地等內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性實(shí)施有效的內(nèi)部審查;
(二)加工貿(mào)易及保稅進(jìn)出口活動(dòng)是否符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定,對(duì)保稅貨物涉及的料件進(jìn)口、單耗管理、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、庫存盤點(diǎn)、成品復(fù)出口、內(nèi)銷處置等環(huán)節(jié)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性實(shí)施有效的內(nèi)部審查;
(三)減免稅貨物(含不作價(jià)設(shè)備)進(jìn)出口活動(dòng)是否符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定,對(duì)減免稅貨物(含不作價(jià)設(shè)備)使用和處置情況的真實(shí)性和規(guī)范性實(shí)施有效的內(nèi)部審查;
(四)報(bào)關(guān)、保稅物流及免稅品銷售等進(jìn)出口活動(dòng)是否符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定,對(duì)上述業(yè)務(wù)涉及的貨物、單證、信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性實(shí)施有效的內(nèi)部審查;
(五)其他與進(jìn)出口行為和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的行為是否符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定,對(duì)相關(guān)內(nèi)容實(shí)施有效的內(nèi)部審查。
三、區(qū)內(nèi)企業(yè)自主開展自律管理發(fā)現(xiàn)存在問題的,可以通過以下方式向海關(guān)提交書面報(bào)告:
(一)經(jīng)企業(yè)年度信息報(bào)告主動(dòng)披露(以公開披露時(shí)間作為報(bào)告時(shí)間);
(二)向海關(guān)提交企業(yè)自律報(bào)告;
(三)海關(guān)送達(dá)《稽查通知書》后,對(duì)海關(guān)尚未掌握的問題,及時(shí)主動(dòng)向海關(guān)報(bào)告;
(四)其他海關(guān)認(rèn)可的書面形式。
上述書面報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括所涉問題的時(shí)間范圍、客觀事實(shí),并附佐證資料。
四、海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)自律發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行復(fù)核,必要時(shí)可以實(shí)施稽查。
五、對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)自律發(fā)現(xiàn)問題并報(bào)告的,按照以下規(guī)定處理:
(一)涉及行政處罰的,可以依法予以從輕、減輕或者不予行政處罰;
(二)涉及企業(yè)管理類別調(diào)整的,酌情做出處理;
(三)涉及稅款滯納金征收的,區(qū)內(nèi)企業(yè)已在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)繳相應(yīng)稅款,但補(bǔ)繳稅款滯納金確有困難的,可以依法審批納稅義務(wù)人提出的減免申請(qǐng);
(四)問題經(jīng)復(fù)核屬實(shí),但區(qū)內(nèi)企業(yè)整改措施及時(shí)到位,且審查內(nèi)容全面,內(nèi)部質(zhì)量控制體系完備的,可以不將企業(yè)列入下一年度海關(guān)常規(guī)稽查。
本公告自公布之日起施行。
特此公告。
中華人民共和國昆明海關(guān)
2014年10月9日
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