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采購活動是企業(yè)生產運作的起點,是企業(yè)降低成本、增加利潤的重要環(huán)節(jié)。受到內外部環(huán)境不可控因素的影響,采購活動各個環(huán)節(jié)中都存在不同程度的風險。
如果不對這些風險加以深入研究和控制,企業(yè)采購過程中就非常容易滋生“暗箱操作”、以權謀私、弄虛作假、舍賤求貴、以次充好、收受回扣等腐敗現(xiàn)象,同時也容易出現(xiàn)積壓浪費,更有甚者還可能出現(xiàn)包括質量問題、交付不及時、增加成本等情況。因此采購風險防范是企業(yè)經營管理的重中之重。
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采購風險與業(yè)務流程
采購風險
“采購風險”是指企業(yè)在采購過程中出現(xiàn)的采購員“暗箱操作”、弄虛作假、舍賤求貴、以次充好、收受回扣等腐敗現(xiàn)象,或者出現(xiàn)采購物品積壓浪費、質量不達標、交付不及時等各種意外情況,導致采購的實際結果與企業(yè)預期目標相偏離的程度和此偏離程度給企業(yè)帶來損失的可能性。
采購業(yè)務流程
采購作為企業(yè)供應鏈管理過程中非常重要的一個環(huán)節(jié),其主要是指企業(yè)在一定的條件下,將市場上的某類產品或服務購買回來作為企業(yè)生產發(fā)展的資源,以此來保證企業(yè)各個環(huán)節(jié)能夠正常運轉的一項活動。
采購環(huán)節(jié)的業(yè)務流程較多,因此風險發(fā)生的概率也比較大。
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采購風險的識別
通過分析采購流程圖,將采購活動進行分解,針對不同的業(yè)務節(jié)點,分析不同風險情況,將采購風險區(qū)分為業(yè)務風險及管理風險兩大類。
業(yè)務風險
市場風險:由政府政策的變化等外因導致的市場需求等方面的變化,導致采購活動無法及時調整;
計劃風險:在指定采購計劃的過程中,由于采購人員對市場的分析不到位、對所要進行的采購項目管理不科學等內部原因, 導致采購活動與企業(yè)的采購目標發(fā)生了較大的偏離;
合同風險:雙方在擬定合同的過程中合同條款模糊不清,盲目簽約;或是合同的簽訂違反法律規(guī)定,例如采購人員利用職務之便,收受賄賂,私自泄露企業(yè)的招標信息;
意外風險:由于供應商合同在實際履行過程中不按照協(xié)議,中途偏離預定的目標,在很大程度上給企業(yè)帶來意想不到的風險;
違約風險:供應商在交貨時間、交貨地點等方面違反合同,給企業(yè)帶來損失;
采購價格風險:在制定合同條款時對采購價格的約定較模糊,最終交貨時產生價格爭議;
商業(yè)發(fā)票風險:由于供應商開具的商業(yè)發(fā)票性質及金額有誤,可能會給企業(yè)造成無法入賬審批等風險;
質量風險:在質量上參差不齊、濫竽充數(shù),在貨物的規(guī)格上不按企業(yè)規(guī)定私自調整等,使所供應的貨物無法滿足企業(yè)生產要求;
數(shù)量風險:由于供應商為企業(yè)提供的貨物在數(shù)量上缺斤短兩,不能滿足企業(yè)所需數(shù)量,使企業(yè)面臨停產風險;
滯銷風險:采購員進行采購活動的過程中,對市場的預估有誤,導致盲目采購,最終造成產品貶值滯銷;
脫銷風險:采購物品的數(shù)量不能滿足生產部門的實際需要,不能做到及時供應,導致實際的生產不得不中斷;
贈品到貨風險:由于供應商承諾給企業(yè)的附贈品不能及時到貨,導致企業(yè)的一系列營銷活動不能順利開展,錯過商機;
庫存成本風險:由于采購過程中沒有按照經濟訂購批量來進行采購,導致采購物品的數(shù)量遠大于目前所需,造成庫存成本的大大增加;
管理風險
責任風險:企業(yè)在招聘、培訓采購人員的過程中,首先對應聘人員的基本信息未能切實把好關,對其能力的測試等環(huán)節(jié)也沒有做到深入細致,導致招聘到企業(yè)中來的采購員本身素質、能力等各方面良莠不齊,為企業(yè)帶來法律及業(yè)務方面的責任風險;
腐敗風險:在員工的培訓環(huán)節(jié)也沒有著重強調采購人員應該具備的各項素質及應該遵守的紀律,給企業(yè)的營運帶來腐敗風險。
采購風險評估與以上十五種采購風險之后,要開展的就是采購風險的評估,根據國內比較流行的風險識別標準來為十五種采購風險進行評分,將對風險威脅程度高、對公司發(fā)展危害性大、對策的可操作性較低的定為典型性采購風險,并進行細致研究,如下圖所示。
在跟各位采購分享下日常采購的51個風險與對策,供大家參考。
序號 | 作業(yè)活動 | 危險有害因素 | 后果 | 措施 | |
1 | 供方選擇 | 考察廠家 | 企業(yè)生產的產品沒有生產許可證;危險化學品生產或經營企業(yè)沒有危險品生產或經營許可證;特種勞護用品生產經營企業(yè)無生產或經銷手續(xù)等) | 易選擇不合格供應商,供方因事故或其他原因導致供貨不及時或中斷,帶來財產損失或人員傷害 | 制訂供應商管理、危險化學品、勞護用品等安全管理制度;組織采購等相關人員開展安全培訓;嚴格執(zhí)行資格預審手續(xù) |
2 | 供方安全組織機構不健全,安全責任制不落實 | ||||
3 | 供方安全管理制度不完善等 | ||||
4 | 供方安全生產條件不符合法律法規(guī)要求 | ||||
5 | 供方評價 | 評價結論不正確 | 易選擇不合格供應商來財產損失或人員傷害 | 制訂供應商管理、危險化學品、勞護用品等安全管理制度;組織采購等相關人員開展安全培訓;對資格預審、選用過程進行管理 | |
6 | 供方確定 | 選擇不合格供應商 | 易選擇不合格供應商,帶來財產損失或人員傷害 | 制訂供應商管理、危險化學品、勞護用品等安全管理制度;組織采購等相關人員開展安全培訓;對資格預審、選用過程進行管理 | |
7 | 合同簽訂 | 合同未明確產品標準或安全要求 | 易出現(xiàn)質量和安全事故,帶來財產損失或人員傷害 | 制訂供應商管理、危險化學品、勞護用品等安全管理制度;組織采購等相關人員開展安全培訓; | |
8 | 合同未明確期限、運輸方法和包裝要求 | 易出現(xiàn)運輸安全等事故,帶來財產損失或人員傷害 | 制訂供應商管理、危險化學品、勞護用品等安全管理制度;組織采購等相關人員開展安全培訓; | ||
9 | 采購 | 制定采購計劃 | 計劃未明確產品標準和安全信息 | 易發(fā)生質量安全事故,導致財產損失或人員傷害 | 制訂供應商管理、危險化學品、勞護用品等安全管理制度;組織采購等相關人員開展安全培訓; |
10 | 計劃未經批準 | 影響生產,財產損失 | 制訂生產業(yè)務流程管理文件;組織采購等相關人員開展安全培訓; | ||
11 | 計劃未明確采購日期,導致延期或提前 | 影響生產或占用資金,帶來財產損失 | |||
12 | 采購 | 未按采購計劃實施 | 影響生產,帶來財產損失 | ||
13 | 采購劇毒危險化學品未辦理準購證或購買憑證 | 違反法律法規(guī),受處罰; | 制訂劇毒品管理制度,組織相關人員開展安全培訓 | ||
14 | 采購易制毒化學品未辦理相關手續(xù) | 違反法律法規(guī),受處罰,導致財產損失 | 制訂易制毒化學品管理制度,組織相關人員開展安全培訓 | ||
15 | 采購危險化學品未按要求索取安全技術說明書和安全標簽 | 發(fā)生事故無法立即采取正確的處置措施,有導致財產損失和人員傷亡擴大的危險 | 制訂危險化學品安全管理制度,組織相關人員開展安全培訓 | ||
16 | 運輸 | 運輸車輛選擇不當(危險品運輸未選擇危險運輸車輛等) | 易造成財產損失和人員傷害 | 制訂危險化學品安全管理制度,組織相關人員開展安全培訓 | |
17 | 運輸商選擇不當(運輸商無資質或資質不符合要求,如物流企業(yè)無危險品運輸資質運輸危險品) | 易造成財產損失和人員傷害 | 制訂供應商管理、危險化學品、勞護用品等安全管理制度;組織采購等相關人員開展安全培訓;嚴格執(zhí)行資格預審手續(xù) | ||
18 | 司機無駕駛證駕駛 | 易造成財產損失和人員傷害 | 制訂特種設備及特種作業(yè)管理和安全培訓管理制度,特種作業(yè)人員必須執(zhí)證上崗 | ||
19 | 車輛帶病運行 | 易發(fā)生車輛事故,造成財產損失和人員傷害 | 制訂車輛安全管理制度,車輛定期維護保養(yǎng) | ||
20 | 材料固定不當 | 有翻車或掉落的危險,帶來財產損失和人員傷亡 | 制定裝卸安全操作規(guī)程或管理制度,杜絕違章作業(yè) | ||
21 | 易燃易爆等危險化學品未按規(guī)定運輸和標識 | 易發(fā)生車輛或危險品事故,造成財產損失和人員傷害 | 制訂危險化學品安全管理制度,加強員工安全教育培訓,杜絕違章作業(yè) | ||
22 | 危險化學品駕駛、押運人員未經安全教育培訓,無證上崗,不掌握危險品運輸知識和應急處置能力 | 易發(fā)生車輛或危險品事故,造成財產損失和人員傷害 | 訂危險化學品安全管理制度,加強員工安全教育培訓,杜絕違章作業(yè) | ||
23 | 驗收 | 未組織檢測、驗收(數(shù)量、質量等) | 易造成財產損失和人員傷害 | 制訂化學品、勞護用品、設備、倉庫等安全管理制度,組織相關人員開展安全培訓; | |
24 | 驗收入庫的的原輔料或設備、設施不符合要求, | 易造成財產損失和人員傷害 | 制訂化學品、勞護用品、設備、倉庫等安全管理制度,組織相關人員開展安全培訓;嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)章制度和安全規(guī)程 | ||
25 | 驗收入庫的勞護用品不符合要求,特種勞護用品屬“三無”產品 | 易造成財產損失和人員傷害 | 制訂勞護用品倉庫等安全管理制度,組織相關人員開展安全培訓;嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)章制度和安全規(guī)程 | ||
26 | 易產生靜電危險的液體槽車等未經靜置,直接取樣 | 有火災、爆炸事故危險 | 制訂危險化學品、化驗分析、防火防爆等安全制度;組織相關人員開展安全培訓;嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)章制度和安全規(guī)程 | ||
27 | 易產生靜電危險的液體槽車未靜電接地 | 有火災、爆炸事故危險 | 制訂危險化學品、防火防爆等安全制度;組織相關人員開展安全培訓;嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)章制度和安全規(guī)程 | ||
28 | 裝卸 | 設備選擇 | 設備能力不足或設備有缺陷 | 易造成財產損失和人員傷害 | 制訂設備設施管理及維護保養(yǎng)等安全制度;組織相關人員開展安全培訓;嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)章制度和安全規(guī)程 |
29 | 吊運索具(機具)有缺陷 | 易造成財產損失和人員傷害 | 制訂設備設施管理及維護保養(yǎng)等安全制度;組織相關人員開展安全培訓;嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)章制度和安全規(guī)程 | ||
30 | 特種裝卸設備無證使用 | 易造成財產損失和人員傷害 | 制訂特種設備安全管理制度;組織相關人員開展安全培訓;嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)章制度;特種設備領證使用 | ||
31 | 人員選擇 | 司機無證作業(yè) | 易造成財產損失和人員傷害 | 制定安全教育培訓和設備設施安全管理制度,特種人員執(zhí)證上崗 | |
32 | 危險品裝卸人員未經安全培訓,不具備危險品操作技能 | 易造成財產損失和人員傷害 | 制定安全教育培訓等安全管理制度,危險作業(yè)人員未經培訓不得上崗 | ||
33 | 裝卸方法 | 大型物件無裝卸方案或方案有缺陷 | 易造成財產損失和人員傷害 | 制訂倉庫安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關人員開展安全培訓;嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)章制度; | |
34 | 方案實施前未進行安全交底或危害告知 | 易造成財產損失和人員傷害 | 制訂倉庫安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關人員開展安全培訓;嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)章制度; | ||
35 | 作業(yè) | 危險品裝卸作業(yè)中人員未佩戴相應的勞動防護用品 | 有人員中毒的危險 | 制訂倉庫安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關人員開展安全培訓;嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)章制度; | |
36 | 裝卸作業(yè)人員未輕裝輕卸,有摔拖、重壓和損毀包裝容器現(xiàn)象 | 物料泄漏或破損,有財產損失、人員中毒的危險 | 制訂倉庫安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關人員開展安全培訓;嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)章制度; | ||
37 | 人員站在叉車齒上作業(yè) | 有人員墜落的危險 | 制訂倉庫安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關人員開展安全培訓;嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)章制度; | ||
38 | 裝卸易燃易爆化學品,現(xiàn)場使用非防爆工具 | 有火災爆炸的危險 | 制訂倉庫安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關人員開展安全培訓;嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)章制度; | ||
39 | 裝卸易燃易爆化學品現(xiàn)場有明火和火花 | 有火災爆炸的危險 | 制訂倉庫安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關人員開展安全培訓;嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)章制度; | ||
40 | 作業(yè)結束,清理現(xiàn)場,杜絕污染物殘留 | 有污染事故和中毒事故發(fā)生的危險 | 制訂倉庫、危險化學品安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程等,組織相關人員開展安全培訓;嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)章制度; | ||
41 | 倉庫管理 | 出入庫 | 危險化學品出入庫,未核查登記 | 有財產損失和人員傷害的危險 | 制訂倉庫、危險化學品等安全管理制度和裝卸作業(yè)安全規(guī)程,組織相關人員開展安全培訓;嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)章制度; |
42 | 儲存 | 危險品未專庫儲存或倉庫儲存條件不符合要求 | 有財產損失和火災爆炸的危險 | 制訂倉庫、危險化學品、防火防爆等安全管理制度,組織相關人員開展安全培訓;嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)章制度; | |
43 | 物料貯存場所,平時桶裝、袋裝物料堆垛不好、通道不暢等 | 有引起物體打擊、高處墜落等危險 | 堆垛之間應有足夠的間距,保證人員通行和貨物運輸通行;堆垛應穩(wěn)妥;購買的貨架并安裝穩(wěn)固;貨架上的貨物應堆放整齊,并完全堆放在貨架上 | ||
44 | 易燃物料在儲存過程中發(fā)生泄漏;庫內通風不良可燃蒸氣積聚 | 有火災、爆炸的危險 | 庫房耐火等級必須達到范要求;易燃液體庫房應有防流淌的措施;嚴禁明火進入倉庫;倉庫的電氣設施應為防爆型;進入倉庫的車輛應有阻火器;規(guī)定設置滅設施和消防器材 | ||
45 | 桶裝易燃物料夏季若室外存放 | 有超壓危險 | 甲類桶裝液體不得露天存放;液體充裝應留有空間 | ||
46 | 沒有做到不同性質、互為禁忌物料分開存放;儲存區(qū)域內的物料標色、分區(qū)不明 | 意外爆炸事故 | 設置區(qū)域,禁忌物分開存放;物料掛牌標識 ;現(xiàn)場設毒物周知卡 | ||
47 | 進入易燃性物料庫區(qū)的叉車,沒有阻火器 | 火災爆炸危險 | 散發(fā)火星的車輛進入易燃倉庫必須佩戴阻火器 | ||
48 | 消防設施 | 庫內無消防設施或消防設施無法正常使用 | 有火災爆炸危險 | 制訂消防設施管理制度;按規(guī)定設置消防器材;加強點檢 | |
49 | 廢棄物回收、處理 | 回收 | 未制訂廢棄物回收或制度不落實 | 現(xiàn)場混亂,有發(fā)生事故造成人員傷害的危險 | 制訂廢舊物資處理制度,督促人員嚴格執(zhí)行和落實 |
50 | 廢舊料回收后未分類整理 | 現(xiàn)場混亂,有發(fā)生事故造成人員傷害的危險 | 制訂廢舊物資處理制度,督促人員嚴格執(zhí)行和落實 | ||
51 | 處理 | 廢棄物處理不符合要求(如廢棄危險化學品及其包裝處置不符合國家安全、環(huán)境方面的法律法規(guī)的要求) | 有發(fā)生環(huán)境污染事故和人員中毒、火災、爆炸的危險 | 制訂廢舊物資處理和危險廢物處置等相關制度,督促人員嚴格執(zhí)行和落實 |
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