面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不確定因素，我國陸續(xù)出臺了普惠性稅收減免政策，其中明確小規(guī)模納稅人免征增值稅月銷售額提高到10萬元（季度30萬元，含本數(shù)，以下簡稱免征標(biāo)準(zhǔn)），并調(diào)整了相關(guān)政策。結(jié)合實務(wù)中遇到的問題，提醒大家需要關(guān)注的稅收風(fēng)險。

1. 銷售額標(biāo)準(zhǔn)不一的管理風(fēng)險

小規(guī)模納稅人銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)有扣除項目、按差額征稅的，改為以差額后的銷售額計算判斷免征標(biāo)準(zhǔn)，納稅申報表也與之銜接。但《增值稅一般納稅人登記管理辦法》明確，小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)是以未扣除之前的全部銷售額計算。由此，年銷售額出現(xiàn)24％的臨界點，低于臨界點時，就有可能出現(xiàn)納稅人申報差額銷售額處于免稅，但銷售全額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的情形。此時，納稅人有登記一般納稅人的義務(wù)；稅務(wù)機(jī)關(guān)則有履行告知催辦義務(wù)，并對逾期仍不辦理的，應(yīng)從次月起按銷售額依照增值稅稅率計算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項稅額，直至登記為止。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)實現(xiàn)對全部銷售額的跟蹤管理，避免執(zhí)法風(fēng)險。

2. 銷售不動產(chǎn)的征免風(fēng)險

免征標(biāo)準(zhǔn)考慮到銷售不動產(chǎn)的特殊性，對其進(jìn)行特殊處理：全部應(yīng)稅銷售額未超免征標(biāo)準(zhǔn)的，一并免征；全部應(yīng)稅銷售額超過免征標(biāo)準(zhǔn)的，不動產(chǎn)銷售額單獨按照現(xiàn)行規(guī)定征免，扣除不動產(chǎn)銷售額后其他應(yīng)稅銷售額則單獨根據(jù)免征標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)是否免征。因此，兼有銷售不動產(chǎn)業(yè)務(wù)的納稅人雖然全部銷售額超過免征標(biāo)準(zhǔn)，但仍允許分別進(jìn)行計算和判斷，以免沒有充分享受免稅紅利。

3. 設(shè)立新經(jīng)營主體需合法

針對免征標(biāo)準(zhǔn)的提高，部分納稅人為了享受免稅政策，會將本身的業(yè)務(wù)進(jìn)行分解，設(shè)立多個經(jīng)營主體，分別成為小規(guī)模納稅人，或者既有小規(guī)模納稅人又有一般納稅人。筆者認(rèn)為，通過合法的方式開設(shè)新的市場主體本身無可厚非，但需要分清相互之間的界限，相互混淆將面臨稅收風(fēng)險。新政的實施，預(yù)計一般納稅人與小規(guī)模納稅人搭配經(jīng)營的情況越來越多。納稅人應(yīng)注意多種經(jīng)營模式下的合法性運(yùn)作，重點把握好發(fā)票的使用界限，避免涉嫌虛開的風(fēng)險。

4. 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)稅收風(fēng)險管理

新政的實施是對合法納稅人的稅收優(yōu)惠，決不是逃避納稅的路徑，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對一人多照、一址多照、關(guān)聯(lián)關(guān)系納稅人的管理。新政在給予改革紅利的同時，也給被利用于非法活動的空間得到擴(kuò)大，可能會出現(xiàn)虛開增值稅普通發(fā)票走成本、逃避繳納個稅、社保費(fèi)等情況有所加劇。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)重點關(guān)注增值稅發(fā)票使用管理，利用快速反應(yīng)機(jī)制，預(yù)防和打擊利用虛設(shè)經(jīng)營主體從事虛開增值稅普通發(fā)票的行為。

5. 注意增值稅優(yōu)惠政策的綜合應(yīng)用

這個問題主要考慮的視角是增值稅的基本原理的應(yīng)用。對于走入消費(fèi)終端環(huán)節(jié)來說，增值稅優(yōu)惠政策是實打?qū)嵉?，因為后續(xù)不再有鏈條。對于小規(guī)模納稅人和一般納稅人中適用或選擇簡易計稅的，原則上是不抵扣之前環(huán)節(jié)繳納的增值稅，那么之前環(huán)節(jié)的優(yōu)惠政策是有效的。但是，對于一般計稅項目，之前環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策如果不能進(jìn)入抵扣鏈條就是無效的，是額外多繳的稅款；能夠進(jìn)入抵扣鏈條的才是有效的，真實的優(yōu)惠（如即征即退等）。小規(guī)模納稅人免征如果銷售給后續(xù)進(jìn)入增值稅鏈條的，則是無效的。雖然“無奸不商”是句不雅的話，但也是符合經(jīng)營者的基本思路。一般納稅人如果向小規(guī)模納稅人購進(jìn)貨物，沒有取得抵扣憑證或者取得的是征收率的抵扣憑證，自然對其經(jīng)營成果產(chǎn)生影響。如此情形下，除非你的產(chǎn)品是無法替代的，否則勢必會存在議價問題。主要做法就是通過壓價來彌補(bǔ)增值稅抵扣稅額缺失的利益。因此，小規(guī)模納稅人免征標(biāo)準(zhǔn)的提高對于以一般納稅人為主要銷售對象的小規(guī)模納稅人來說，在實務(wù)中減稅帶來的最后收益是有限的，在考慮轉(zhuǎn)登記時必須要考慮到這一因素，需要與客戶事先作好有效溝通，以免享受了稅收優(yōu)惠政策，失去了已有客戶，消失了潛在客戶。

     在“金三”全面上線、稅務(wù)征管日趨規(guī)范、稅務(wù)稽查日趨頻繁的背景下，企業(yè)納稅申報材料，蘊(yùn)含著很多可能觸發(fā)被稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查的因素。本課程以企業(yè)日常提交給稅務(wù)機(jī)關(guān)的財務(wù)核算報表及納稅申報資料，以會計報表各項目數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，識別企業(yè)會計報表中的存在的稅務(wù)風(fēng)險，透過“報表”看涉稅問題。

會計報表中10個納稅評估與稽查風(fēng)險點

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