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納稅主體,就是通常所謂的納稅人,或納稅義務(wù)人,即法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。對(duì)于納稅主體,有許多不同的劃分方法。按照納稅主體在民法中身份的不同,可以分為自然人、法人、非法人單位;根據(jù)征稅權(quán)行使范圍的不同,可以分為居民納稅人和非居民納稅人等。不同種類(lèi)的納稅主體,在稅收法律關(guān)系中享受的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也不盡相同。
法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人為扣繳義務(wù)人??劾U義務(wù)人在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中負(fù)有扣繳稅款并向國(guó)庫(kù)繳納的義務(wù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定付給扣繳義務(wù)人代扣手續(xù)費(fèi),扣繳義務(wù)人必須按稅法規(guī)定代扣稅款,并按規(guī)定期限繳庫(kù),否則依稅法規(guī)定受法律制裁。
扣繳義務(wù)人的確定是基于收入分散、納稅人分散的情況。確定扣繳義務(wù)人,就是采用源泉控制的方法,保證國(guó)家的財(cái)政收入,防止偷漏稅,簡(jiǎn)化納稅手續(xù)。例如我國(guó)個(gè)人所得稅法規(guī)定,以支付納稅人所得的單位和個(gè)人為扣繳義務(wù)人。
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