2013年中級經(jīng)濟(jì)師考試財稅專業(yè)應(yīng)試指南：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能

　　為了幫助考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)2013年中級經(jīng)濟(jì)師考試財政稅收專業(yè)的相關(guān)重點，正保會計網(wǎng)校經(jīng)濟(jì)師頻道特別了整理中級經(jīng)濟(jì)師考試財政稅收教材的重點考點，希望提前掌握，以備迎接2013年中級經(jīng)濟(jì)師考試！

　　三、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能

　　(一)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的含義

　　(二)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的主要內(nèi)容

　　(一)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的含義(掌握)

　　1.充分就業(yè)有工作能力且愿意工作的勞動者能夠找到工作;充分就業(yè)并不等于就業(yè)人口100%的就業(yè)。

　　2.物價穩(wěn)定物價總水平基本穩(wěn)定，即物價上漲幅度在社會可容忍的范圍內(nèi)，如3%～5%。

　　3.國際收支平衡經(jīng)常項目和資本項目的收支合計大體保持平衡。

　　注意：

　　(1)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是動態(tài)穩(wěn)定，而不是靜態(tài)穩(wěn)定;

　　(2)增長≠發(fā)展：增長是數(shù)量的增長，通常用GNP或GDP及其人均水平來衡量;發(fā)展比增長的含義要廣，不僅是量的增長，而且還有質(zhì)的提高。

　　【例題1·多選題】反映經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的指標(biāo)有(　)。

　　A.充分就業(yè)　　　B.物價穩(wěn)定

　　C.財政收支平衡　D.信貸收支平衡

　　E.國際收支平衡

　　【正確答案】ABE

　　【答案解析】經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定通常是指：充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、國際收支平衡。

　　【例題2·單選題】(2010年)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“充分就業(yè)”是指(　)。

　　A.全體社會成員都有工作

　　B.全體社會成員都有固定的工作

　　C.有工作能力且愿意工作的人能夠找到工作

　　D.在國家興辦的企事業(yè)單位中就業(yè)的比例達(dá)到較高水平

　　【正確答案】C

　　【答案解析】充分就業(yè)是指有工作能力且愿意工作的勞動者能夠找到工作。

　　【例題3·單選題】(2009年)在開放的經(jīng)濟(jì)條件下，一國國際收支理想的狀況是(　)。

　　A.收大于支，迅速增加外匯儲備

　　B.支大于收;動用外匯儲備實現(xiàn)平衡

　　C.經(jīng)常項目和資本項目的收支合計大體平衡

　　D.經(jīng)常項目保持平衡，資本項目收大于支

　　【正確答案】C

　　【答案解析】國際收支平衡是指一國在進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)交往時，其經(jīng)常項目和資本項目的收支合計大體保持平衡。

　　(二)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的主要內(nèi)容(掌握)

　　要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，關(guān)鍵是要做到社會總供給與社會總需求的平衡，包括總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡。

　　1.通過財政預(yù)算收支進(jìn)行調(diào)節(jié)——逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事

　　(1)社會總需求大于社會總供給時實行國家預(yù)算收入大于支出的結(jié)余政策進(jìn)行調(diào)節(jié)——緊縮性財政政策，壓縮需求

　　(2)社會總供給大于社會總需求時實行國家預(yù)算支出大于收入的赤字政策進(jìn)行調(diào)節(jié)——擴(kuò)張性財政政策，刺激需求

　　(3)社會總供求平衡時國家預(yù)算應(yīng)該實行收支平衡的中性政策

　　2.通過制度性安排，發(fā)揮財政“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用

　　內(nèi)在穩(wěn)定器調(diào)節(jié)的最大特點在于無需借助于外力就可以直接產(chǎn)生調(diào)控的效果。

　　(1)在收入方面主要是實行累進(jìn)所得稅制

　　(2)在支出方面主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)移性支出的安排上，如社會保障、補(bǔ)貼、救濟(jì)和福利支出等

　　3.財政政策和其他政策配合的調(diào)節(jié)

　　【例題1·單選題】(2004年)預(yù)算收支調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行的基本原理是(　)。

　　A.經(jīng)濟(jì)高漲時采取推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策

　　B.經(jīng)濟(jì)滑坡時采取抑制政策

　　C.經(jīng)濟(jì)衰退時采取刺激政策

　　D.經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展時，國家積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)運行

　　【正確答案】C

　　【答案解析】經(jīng)濟(jì)高漲時采取抑制政策;經(jīng)濟(jì)衰退時采取刺激政策;經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展時，實行收支平衡的中性政策。

　　【例題2·單選題】(2010年)當(dāng)社會總供給大于社會總需求時，財政預(yù)算應(yīng)采取的政策是(　)。

　　A.結(jié)余政策

　　B.平衡政策

　　C.赤字政策

　　D.緊縮政策

　　【正確答案】C

　　【答案解析】當(dāng)社會總供給大于社會總需求時，實行國家預(yù)算支出大于收入的赤字政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。

　　【例題3·單選題】 (2007、2008年)下列財稅手段中，起“內(nèi)在穩(wěn)定器”作用的是(　)。

　　A.對個人取得的股息征收個人所得稅

　　B.對國有企業(yè)征收的企業(yè)所得稅

　　C.對企業(yè)征收增值稅

　　D.對弱勢群體發(fā)放的困難補(bǔ)助

　　【正確答案】D

　　【答案解析】內(nèi)在穩(wěn)定器調(diào)節(jié)主要表現(xiàn)在財政收入和支出兩方面制度。在收入方面，主要實行累進(jìn)所得稅。在支出方面，主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)移性支出的安排上，如社會保障、補(bǔ)貼、救濟(jì)和福利支出等。

　　【例題4·單選題】 (2009年)財政“內(nèi)在穩(wěn)定器”在收入方面的調(diào)節(jié)，主要體現(xiàn)在(　)。

　　A.財政預(yù)算的調(diào)節(jié)

　　B.累進(jìn)稅制的調(diào)節(jié)

　　C.財政補(bǔ)貼的調(diào)節(jié)

　　D.社會保障制度的調(diào)節(jié)

　　【正確答案】B

　　【答案解析】財政“內(nèi)在穩(wěn)定器”在收入方面，主要是實行累進(jìn)所得稅制。

　　【例題5·多選題】(2009年)在市場經(jīng)濟(jì)條件下，財政職能有(　)。

　　A.資源配置職能　　　B.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能

　　C.對外經(jīng)濟(jì)平衡職能　D.充分就業(yè)職能

　　E.收入分配職能

　　【正確答案】ABE

　　【答案解析】在市場經(jīng)濟(jì)條件下，財政職能有資源配置職能、收入分配職能、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能。

　　本章小結(jié)——第一節(jié)　公共產(chǎn)品與公共財政理論

　　1.公共產(chǎn)品的概念及其四大特征(效用的不可分割性、受益的非排他性、取得方式的非競爭性以及提供目的的非盈利性)

　　2.市場失靈的五方面表現(xiàn)(公共產(chǎn)品、外部效應(yīng)、不完全競爭、收入分配不公、經(jīng)濟(jì)波動與失衡)以及公共財政分配的范圍

　　本章小結(jié)——第二節(jié)　財政的職能

　　資源配置職能

　　收入分配職能

　　經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能