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2012初級經濟師《財政稅收專業(yè)知識與實務》預熱學習5
初級經濟師考試財政稅收財政的職能是指財政在社會經濟生活中所具有的職責和功能。財政職能是財政的本質反映。
從財政在市場經濟中的地位與發(fā)揮的作用看，可以把財政職能概括為：資源配置職能、收入分配職能和經濟穩(wěn)定職能這三個方面。
一、資源配置職能
（一）財政資源配置職能的概念與必要性
概念：資源配置職能是指財政通過對現有的人力、物力、財力等社會經濟資源的合理調配，實現資源結構的合理化，使其得到最有效的使用，獲得最大的經濟和社會效益。
必要性：在市場經濟條件下，之所以必須進行財政資源配置，主要可以歸納為兩個方面的原因：
1.許多社會公共需要和公共產品無法通過市場來提供和滿足;
2.市場配置有一定的盲目性
（二）財政資源配置職能的主要內容：
1.調節(jié)資源在地區(qū)之間的配置
2.調節(jié)資源在產業(yè)部門之間的配置
3.調節(jié)全社會的資源在政府部門和非政府部門之間的配置
財政實現資源配置職能的主要手段：
1.調節(jié)資源在地區(qū)之間的配置，其主要手段是通過稅收、投資、財政補貼和財政體制中的轉移支付等手段和政策來實現。
2.調節(jié)產業(yè)結構主要有兩條途徑：
?。?）調整投資結構；
?。?）改變現有企業(yè)的生產方向。首先是調整投資結構，其次是利用稅收、財政補貼和投資政策引導企業(yè)的投資方向，再次是調整資產存量結構。
3.調節(jié)全社會的資源在政府部門和非政府部門之間的配置，這主要取決于社會公共需要在整個社會需要中所占的比例。
【我要糾錯】 責任編輯：戈薇
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