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中級經(jīng)濟師考試《財政稅收專業(yè)知識與實務》財政收入講義
一、財政的收入分配職能（含義、社會公平準則、社會不公平的原因分析、財政收入分配職能的實現(xiàn)、財政收入分配職能的主要內(nèi)容）
1.中級經(jīng)濟師考試財政收入分配職能的含義
收入分配的目標是實現(xiàn)公平分配。公平分配包括經(jīng)濟公平和社會公平。
經(jīng)濟公平―――市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，平等競爭條件下由等價交換來實現(xiàn)
社會公平-----通常是收入差距維持在現(xiàn)階段各階層居民所能接受的范圍內(nèi)。
財政收入分配職能就是指政府在進行財政分配活動過程中，為了實現(xiàn)社會公平，而對市場經(jīng)濟形成的收入分配結(jié)構(gòu)進行調(diào)整的職能。
2.社會公平的準則
第一，保證生存權(quán)準則。
保證生存權(quán)是人們最基本的權(quán)利。因此保證每個人都有基本的生存資料是社會公平意識形態(tài)的重要內(nèi)容。
第二，效率優(yōu)先，兼顧公平的準則。
效率優(yōu)先，兼顧公平是社會主義市場經(jīng)濟體制下社會公平分配的一個重要職能準則。效率市場的分配格局是社會公平的基礎(chǔ)。
第三，共同富裕準則。
共同富裕是人們長期向往的目標，也是社會意識形態(tài)的主要內(nèi)容，必然成為社會公平分配的重要準則。
社會公平就要考慮以上三個準則，并做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
3 、社會不公平的原因分析
第一，生產(chǎn)要素占有狀況的不公平（歷史的原因）
對于市場經(jīng)濟體制國家，社會不公平首先來自市場經(jīng)濟初始條件的不公平，而市場機制本身無法改變初始條件。
第二，制度不完善（制度建設的原因）
第三，個人及家庭狀況的不同（個人自己的原因）
【我要糾錯】 責任編輯：戈薇
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