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日前,在潢川縣第十二屆人大常委會第25次會議上通過了潢川縣審計局所做的潢川縣2009年度財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計工作報告。委員們普遍認為:此次審計報告最大的亮點是提出了合理的、前瞻性的審計意見和建議。報告從如何進一步增強嚴格執(zhí)行預算的自覺性;如何進一步加強對財政資金分配和使用的監(jiān)管;如何進一步強化增收節(jié)支;如何進一步加大財政資金管理等四個方面詳細地提出了意見和建議。所提意見和建議進一步顯示了由微觀建議向服務宏觀決策的轉變,擴大了財政審計影響力。
一是在提高財政預算執(zhí)行審計質量的前提下,充分發(fā)揮了向人大、政府提交“兩個報告”的載體作用,將審計成果最大限度反映出來,使人大、政府看到審計機關所做的工作和取得的成績。
二是把握不同的角度,對政府的報告?zhèn)戎胤从沉藢徲嫲l(fā)現(xiàn)的主要問題,剖析問題形成的原因,從完善體制、機制等深層次上提出加強財政管理,降低財政風險,解決相關問題的措施和建議,為政府管理財政預算收支提供決策依據。對人大報告?zhèn)戎胤从硨徲嫲l(fā)現(xiàn)的問題的整改情況,如何進一步強化財政監(jiān)管,規(guī)范財政資金使用等,更好的為人大強化財政監(jiān)督,促進依法行政服務。
三是切實增強敏銳性和前瞻性,在全面掌握財政收支狀況基礎上,切實關注了財政運行中的突出矛盾和潛在風險,尤其是關注地方財政隱形赤字和政府性債務及“三農”資金的管理和使用。及時提出了為防止財政資金用于過度超前建設、無效建設和勞民傷財的“形象工程”、脫離實際的“政績工程”、威脅人民生命財產安全的“豆腐渣工程”等合理化意見和建議,切實維護國家財政安全。
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