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保定市審計局樹立科學(xué)審計理念,對經(jīng)濟責(zé)任審計進行了有益的探索,在審計的工作思路、審計內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)、組織方式、項目管理模式上實現(xiàn)了創(chuàng)新,不斷提升經(jīng)濟責(zé)任審計的法制力和影響力。
在審計思路上,一方面按照《保定市領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計,對部分領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任中審計試點,逐步將事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向事前、事中監(jiān)督。另一方面注重效益審計在經(jīng)濟責(zé)任審計中的應(yīng)用,不但注重資金運用的經(jīng)濟效益,而且注重資金運用的社會效益。
在審計的內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)上,編印了《經(jīng)濟責(zé)任審計指南》,規(guī)范了經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn),突出領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展等重要事項依法履職履責(zé)情況的檢查,不斷提高經(jīng)濟責(zé)任審計的作用和效果,審計結(jié)論和評價直接反映領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況。
在審計方式上,實行經(jīng)濟責(zé)任審計與預(yù)算執(zhí)行、財政決算和其他項目審計的有機結(jié)合,節(jié)約了審計成本,提高了工作效率。在組織方式方法上,實行了主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,市縣、處室聯(lián)動,統(tǒng)籌安排審計人員和審計事項,注重發(fā)揮審計人員專業(yè)優(yōu)勢,加大審計的力度。
在項目管理模式上,對市委委托的所有經(jīng)濟責(zé)任審計項目實行集中統(tǒng)一管理,即統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一要求和統(tǒng)一成果運用,形成了全市經(jīng)濟責(zé)任審計一體化工作格局。
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