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審計署官員:應(yīng)設(shè)最高審計院 與國務(wù)院平行

2004-07-26 08:37 來源:   打印 | 收藏 |
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  建議最高審計院與國務(wù)院、最高人民檢察院、最高人民法院相平行

  內(nèi)審網(wǎng)訊據(jù)中國《新聞周刊》報道近日,國家審計署副審計長項俊波撰文提出,將審計體制由現(xiàn)行的行政型模式改為立法型模式,設(shè)立與國務(wù)院、最高人民檢察院、最高人民法院相平行的審計院(即一府三院制)。

  審計院直接向全國人民代表大會和全國人大常委會負責(zé)并報告工作。

  今年審計署公布的審計報告遭到相關(guān)被審計單位的“異議”。審計署的一位官員認為,出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是審計署和被審計機構(gòu)同屬國家行政機構(gòu)且屬于同一級別。“雖然叫我們國家審計,事實上卻是一種政府內(nèi)部審計,審計監(jiān)督缺乏足夠獨立性,無法體現(xiàn)國家審計的最高監(jiān)督!彼f。

  項俊波主張將審計體制由“行政型”改變?yōu)椤傲⒎ㄐ汀保簩徲嬍痣`屬于立法機關(guān)———人民代表大會,徹底從國家行政職能中脫離出來,成為立法機關(guān)監(jiān)督行政職能的手段,以真正體現(xiàn)“政府花錢,人民監(jiān)督”的本質(zhì)。

  依此思路,改革將最終形成“一府三院”架構(gòu),成立最高審計院,與國務(wù)院、最高人民檢察院、最高人民法院平行,向全國人民代表大會和全國人大常委會負責(zé)并報告工作。

  今年“兩會”期間,原全國人大預(yù)算工作委員會副主任張光瑞也表示,全國人大的預(yù)算監(jiān)督工作人力嚴重不足,建議在人大之下設(shè)立審計院。

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