上海市物價局、上海市財政局、上海市市場中介發(fā)展署文件

　　滬價費[2003]051號

　　關于印發(fā)《上海市會計師事務所服務收費管理辦法(試行)》的通知

　　各區(qū)、縣物價局、各會計師事務所：

　　為了促進本市注冊會計師服務業(yè)的發(fā)展，規(guī)范行業(yè)收費行為，根據原國家計委(現國家發(fā)展改革委)等六部門制定的《中介服務收費管理辦法》，我們制定了《上海市會計師事務所服務收費管理辦法(試行)》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　各會計師事務所應當在2003年11月30日前，將本所收費公示的內容向區(qū)、縣價格管理部門辦理首次備案手續(xù)。同時，將具體收費標準報送市注冊會計師協(xié)會，由市注冊會計師協(xié)會向社會公布。各提供會計類業(yè)務的中介機構的服務收費參照本通知執(zhí)行。

　　附件：《上海市會計師事務所服務收費管理辦法(試行)》

　　上海市物價局
　　上海市財政局
　　上海市市場中介發(fā)展署

　　二OO三年七月二十五日
 
　　上海市會計師事務所服務收費管理辦法(試行)

　　第一條  (目的和依據)

　　為適應注冊會計師服務業(yè)發(fā)展的需要，規(guī)范注冊會計師服務業(yè)的收費行為，維護委托人和會計師事務所的合法權益，依據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國注冊會計師法》的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條  (適用范圍)

　　本辦法適用于在本市行政區(qū)域內提供注冊會計師(以下稱會計)服務并實施收費的會計師事務所。會計師事務所為異地委托人提供會計服務的收費，按本辦法執(zhí)行。如經委托雙方同意，也可按異地的相關規(guī)定執(zhí)行。會計師事務所在本市行政區(qū)域外設立的分支機構適用分支機構所在地的會計師事務所服務收費的有關規(guī)定。

　　第三條(定義)

　　會計師事務所服務收費(以下稱服務費)是會計師事務所接受委托辦理注冊會計師業(yè)務，向委托人收取的服務報酬。會計師事務所異地服務所需差旅費以及經委托人同意墊付的其他費用等，適用本辦法的規(guī)定。

　　第四條  (收費方式)

　　本市會計師事務所服務收費方式可分為計件收費和計時收費。計件收費標準由會計師事務所按業(yè)務規(guī)程根據本事務所的平均工作時間、工作復雜程度、可能承擔的風險和責任等實際情況自行制訂和調整。

　　采用計時收費的，收費金額按照會計師計時收費標準和按計算規(guī)則規(guī)定的辦理審計、驗資、年檢和其它專項服務的計費工作時間確定。個人的計時收費標準按不同崗位、不同職務確定。

　　計費工作時間是會計師事務所辦理會計師業(yè)務的有效工作時間，包括企業(yè)內控制度的調查、向委托人了解情況，查閱賬冊、報表，起草報告和法律文書等其它有關專業(yè)服務的時間。

　　各會計師事務所應根據中國注冊會計師協(xié)會制定的獨立審計準則規(guī)定的業(yè)務規(guī)程，制定本所的計費工作時間計算規(guī)則。

　　會計師事務所制定或調整的具體收費標準應及時報送市注冊會計師協(xié)會，由市注冊會計師協(xié)會定期向社會發(fā)布。

　　第五條  (收費公示)

　　會計師事務所應當在接待處或收費地點的醒目位置公布本事務所的全部會計服務項目、服務程序或業(yè)務規(guī)程及具體收費標準，向委托人明示會計服務收費的有關規(guī)定和本事務所收費標準的計費規(guī)則以及其他與收費相關的信息。收費公示的內容應及時向經營所在地的區(qū)、縣價格管理部門備案。

　　第六條  (收費協(xié)議)

　　會計服務收費實行自愿有償、委托人付費的原則，具體采取協(xié)議形式。會計師事務所與委托人在明碼標價的范圍內可以在委托合同或業(yè)務約定書中訂明收費條款，也可以單獨訂立收費協(xié)議。收費條款或收費協(xié)議應當對收費方式、收費標準或收費總額、付款方式等收費內容予以明確。

　　采用計時收費的，還應當說明估算的有效工作時間，結算以實際有效工作時間計算，對實際有效工作時間可能超出估算的有效工作時間的服務費用，委托雙方應在收費條款中予以明確。

　　第七條  (預收費用)

　　會計師事務所可以向委托人預收部分或全部服務費用。

　　預收費用應當在收費條款或收費協(xié)議中明確約定。收到預收款后，會計師事務所應當向委托人出具收據。除約定的預收費用外，會計師事務所和個人不得在提供服務前收取其它各種費用。

　　第八條  (費用結算)

　　服務費應當由會計師事務所統(tǒng)一收取入帳。禁止承辦人以各種形式私自收費。
收取會計服務費，應當向委托人出具市稅務部門規(guī)定的上海市服務業(yè)統(tǒng)一發(fā)票。會計師事務所異地服務的差旅費及委托人同意墊付的其他費用可另行據實結算，結算時向委托人提供有效憑證。

　　第九條  (合同終止的費用處理)
　　會計師事務所或委托人終止委托合同的，會計師事務所應當按注冊會計師承辦該項業(yè)務已經付出的工作時間或工作量結算服務收費，預收費用如有結余應當退還委托人。

　　第十條  (收費爭議的調處)

　　委托人對會計師事務所收費提出異議，雙方協(xié)商不成的，可以提交市注冊會計師協(xié)會調解。

　　第十一條  (主管部門的監(jiān)督)

　　會計師事務所應當嚴格執(zhí)行會計服務收費的有關規(guī)定，接受價格管理部門的監(jiān)督。

　　會計師事務所有價格違法行為的，由價格管理部門按照價格管理的法律法規(guī)進行處罰。涉及執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德的，由市財政部門或注冊會計師協(xié)會依照法律、法規(guī)的有關規(guī)定予以處理，并將處理結果抄送市市場中介發(fā)展署。

　　第十二條  (解釋權)

　　本辦法由市價格管理部門負責解釋。

　　第十三條  (生效時間)

　　本辦法自二OO三年八月一日起生效

　　上海市物價局
　　上海市財政局
　　上海市市場中介發(fā)展署