日前,廣州市財政局在向市政協(xié)匯報《關于廣州市全面取消農業(yè)稅的建議》等一組四件涉及為農民減負提案時透露,除盡快取消農業(yè)稅外,市財政局已經制訂一系列傾斜政策,包括種糧獎勵制度、參加職業(yè)技能培訓資助補貼制度等,以進一步激發(fā)農民積極性。這些政策待市政府批準后執(zhí)行。
種植水稻每畝補貼10元
市財政局有關負責人介紹,稅費改革后廣州市農民負擔僅為0.32%,遠低于中央規(guī)定不超過5%的水平,表明廣州市農村稅費改革取得顯著成果,已具備自費改革農業(yè)稅的條件。為此市財政局今年將制定全面取消農業(yè)稅的改革方案,并報市政府批準執(zhí)行。
此外,市財政局還將實行一系列傾斜政策。
一是創(chuàng)新財政補貼政策,為調動農民種糧的積極性,2004年,市財政將從糧食風險基金中拿出資金對種糧農民直接補貼。對廣州市糧食生產區(qū)番禺、白云、花都區(qū)和增城、從化市單造種植水稻面積一畝以上(含一畝)的農戶給予每畝10元的補貼。對全年水稻播種面積達到省規(guī)定標準30畝以上的種糧大戶,在享受省每年每畝20元補貼標準的同時,市再給予每畝單造10元的補貼。
推行種糧獎勵制度。每年安排一定經費,對全年水稻播種面積30畝(雙造計)以上的農戶獎勵。播種面積600畝以上的種糧大戶獎勵30000元,300~599畝獎勵15000元,200~299畝獎勵10000元,100~199畝獎勵5000元,30~59畝獎勵1500元,上述政策待市政府批準后執(zhí)行。
獲執(zhí)業(yè)資格證補貼200元
為促進農村富余勞動力轉移就業(yè),計劃2004年~2007年在全市農村中進一步加強對農民的技能培訓。
鼓勵農(漁)民積極參加各類職業(yè)技能培訓,取得《職業(yè)資格證》(包括參加成人中專、中;蛞陨蠈W歷教育取得畢業(yè)證書)的,每人一次性給予200元培訓資助補貼。計劃每年資助5萬人,市財政每年在農業(yè)部門預算中安排經費1000萬元,補貼資金由各鎮(zhèn)農辦核發(fā)給符合補貼規(guī)定的農(漁)民。
強化實施“青年農民科學技術知識技能培訓工程”,計劃每年培訓1萬人,市財政每年在農業(yè)部門預算中安排500萬元,主要用于組織培訓教育過程。
設立教育扶貧中技班,幫助貧困家庭女子提高就業(yè)技能。從2004年夏季起,在增城、從化市各設立兩個農村特困家庭子女中等技術學歷幫扶班,學制3年,每個班50人,合計200人。2004年市財政在農業(yè)部門預算中安排40萬元,按每個學生每年2000元標準給予補貼,補貼資金由授教學校掌握。
2004年起,廣州還將全面實施水利“防災減災”工程和青山綠地工程,對農業(yè)的資金投入比往年更大。
廣州農民有望享“零賦稅”
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