漢中國稅局以制度管人實現(xiàn)雙贏

　　市國稅局在開展創(chuàng)佳評差活動中，目標量化，責任落實，考核兌現(xiàn)，實現(xiàn)人管人向制度管人的轉變，有力地推動了國稅事業(yè)的全面發(fā)展，實現(xiàn)雙贏。截至11月底，全市入庫各項稅收9.15億元，占年度計劃的116.79％，較去年同期增收1.9億元，增長26.17％，創(chuàng)10年來最高水平。

　　近幾年來，漢中市國稅局把創(chuàng)佳評差工作作為加強干部隊伍建設，不斷開創(chuàng)國稅工作新局面的“龍頭”來抓，實行“一把手”負責制和“一票否決制”，在內容上不斷拓展和創(chuàng)新。先后調整修訂“創(chuàng)佳評差”指標體系，把組織收入、征管改革、發(fā)票管理、信息化建設納入“創(chuàng)評”內容，并逐級簽訂目標管理責任書，使“創(chuàng)佳評差”工作涵蓋了國稅工作的方方面面。在具體的實施過程中，為了凸現(xiàn)“創(chuàng)佳評差”規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務這一主題，他們在年初上收分解權力，增強內部制約的基礎上，又實施了《稅收執(zhí)法責任制工作規(guī)程暨實施辦法》，明確和規(guī)范工作流程，完成時限及質量要求，并編制計算機專用軟件，在考核上，實行機器考核與人工考核相結合，抽查與全面檢查相結合，年度檢查與日�？己讼嘟Y合的辦法，下考一級，考核到人，將考核結果與每個單位、每個干部的利益掛鉤，并作為年度評選先進的主要依據(jù)。僅今年1－9月統(tǒng)計，全市追究執(zhí)法過錯605人，直接進行經(jīng)濟處罰571人，罰款8萬多元，受到行政處理的240人次。由于該局不斷拓展“創(chuàng)佳評差”競賽活動的內容，創(chuàng)新指標體系和考評機制，有力地推動了依法治稅和干部隊伍建設，促進了稅收任務的全面完成。征管質量明顯提高，全市稅務登記率達99.5％，企業(yè)申報率達99.62％，個體申報率達97.65％，征期入庫率達99.4％，基本實現(xiàn)了月稅月清無欠稅。

　　在加強內部考核的同時，該局進一步拓寬外部監(jiān)督渠道，一方面邀請新聞單位進行暗訪，另一方面主動邀請人大代表、政協(xié)委員以及其他行風監(jiān)督員定期到各單位視察評議。一位納稅戶代表說，漢中國稅局抓行風建設過硬，現(xiàn)在國稅機關處處是在為我們納稅人著想。一位人大代表認為，漢中國稅局在“創(chuàng)佳評差”中責任落實，考核求實，推動了國稅工作的全面發(fā)展，值得其它執(zhí)法部門學習。由于該局工作扎實，收效顯著，已連續(xù)4年被漢中市委、市政府評為“創(chuàng)佳評差”先進系統(tǒng)。