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不是所有捐贈都能稅前全額扣除 納稅人捐贈要思量

2006-7-27 10:0 中國稅務報·厲征  【 】【打印】【我要糾錯

  有關部門日前提醒納稅人,目前國家政策明確的、可享受所得稅稅前扣除優(yōu)惠的公益、救濟性捐贈行為是有限的,同時各種捐贈行為所能獲得的稅收優(yōu)惠幅度也是有區(qū)別的。納稅人在通過政策允許的非營利社會團體、國家機關實施捐贈行為前,應對相關稅收政策有詳細的了解,以明確自身捐贈行為所能享受到的稅收優(yōu)惠政策。

  近一段時間來,由于部分媒體報道的不準確,公眾對財政部、國家稅務總局于6月份發(fā)布的一系列捐贈稅收優(yōu)惠政策有可能產生誤解。一些單位和個人認為,企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量向所有非營利性組織機構進行公益、救濟性捐贈,均可在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前全額扣除。

  據了解,財政部、國家稅務總局于6月6日和6月27日發(fā)布政策,自今年1月1日起對企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量進行的5項公益、救濟性捐贈,準予在計算繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅稅前扣除。捐贈項目及減免稅比例如下:

  ———對納稅人通過中國教育發(fā)展基金會用于公益、救濟性捐贈,準予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前全額扣除。

  ———對納稅人通過中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會、中國華文教育基金會、中國綠化基金會、中國婦女發(fā)展基金會、中國關心下一代健康體育基金會、中國生物多樣性保護基金會、中國兒童少年基金會和中國光彩事業(yè)基金會用于公益、救濟性捐贈,準予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前全額扣除。

  ———對納稅人通過中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會用于公益、救濟性捐贈,準予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前全額扣除。

  ———對納稅人通過非營利的社會團體和國家機關用于艾滋病防治事業(yè)的公益、救濟性捐贈,企業(yè)在年度企業(yè)所得稅應納稅所得額3%以內的部分,個人在申報個人所得稅應納稅所得額30%以內的部分,準予在稅前扣除。

  ———對納稅人通過中國金融教育發(fā)展基金會、中國國際民間組織合作促進會、中國社會工作協(xié)會孤殘兒童救助基金管理委員會、中國發(fā)展研究基金會、陳嘉庚科學獎基金會、中國友好和平發(fā)展基金會、中華文學基金會、中華農業(yè)科教基金會、中國少年兒童文化藝術基金會和中國公安英烈基金會用于公益、救濟性捐贈,企業(yè)在年度企業(yè)所得稅應納稅所得額3%以內的部分,個人在申報個人所得稅應納稅所得額30%以內的部分,準予在稅前扣除。

  另據記者了解,目前有關部門正在研究調整已有的捐贈減免稅政策,捐贈減免稅政策將有可能作為今年8月提請全國人大常委會審議的內外資企業(yè)所得稅法合并方案的一項內容。

  有關專家分析認為,由于我國內外資企業(yè)所得稅法合并牽涉的范圍廣、影響大,整套方案不會同時一并推出,而有可能根據情況逐步分層次推出。這次有關部門批準了一批非營利性社會團體,納稅人通過這些社會團體實施捐贈,可享受所得稅稅前全額和部分扣除的政策優(yōu)惠,應當說是“兩法”合并與其配套政策逐步推出的一個具體體現(xiàn)。