面對全面通脹可能引發(fā)的風(fēng)險,中國擬議將公民個人所得稅的免征額從現(xiàn)在的1600元提高到2000元。據(jù)分析,這次調(diào)整主要是為了保證居民基本生活不受影響,重點照顧中低收入階層。
中國今年進入持續(xù)通脹期,8月至今衡量通脹率的居民消費者物價指數(shù)(CPI)連續(xù)四個月超過6%,11月更達到1996年來最高的6.9%,其中食品價格上漲18.2%。生活基本消費品價格飆漲,低收人群體所受沖擊最大。
中國至今強調(diào)近期的通脹是由食品價格上漲帶動的“結(jié)構(gòu)性通脹”,而非“全面性通脹”,然而抑制經(jīng)濟增速從“偏快”轉(zhuǎn)向“過熱”,抑通脹、保障居民基本生活,事實上已成為政府第一要務(wù)。
近幾個月來,中央和多個地方政府紛紛出臺惠民政策,或動用價調(diào)基金,加派物價補貼來緩解低下層收入群體的經(jīng)濟壓力。因此,中國輿論界多認(rèn)為,個稅免征額再次上調(diào)是“眾望所歸”,“水到渠成”。
不過,據(jù)學(xué)者分析,如果稅率和征稅分級制保持不變,即使上述個稅修正案獲得通過,絕大多數(shù)納稅人每月享受到的減稅額只在60元以下,這樣的減稅額度,更多是增強居民消費的信心,引導(dǎo)消費預(yù)期,對于促進消費不會有多大作用。
不少專家認(rèn)為,2000元的免稅額對于北京、上海等生活成本高的城市居民來說仍然過低,因為2000元收入在這些城市里幾乎僅夠維生。所以,也有中國民眾提出,個稅免征額應(yīng)該和物價聯(lián)動。