2008年11月，國務院召開常務會議，決定自2009年1月1日起在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉型改革。據(jù)財政部測算，此項改革財政減收1200億元。這是我國歷史上單項稅制改革減稅力度最大的一次。
根據(jù)財政部、國家稅務總局隨后發(fā)布的《關于在全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》，企業(yè)購進固定資產(chǎn)與購進原材料一樣，采取規(guī)范的抵扣辦法，從銷項稅額中直接抵扣其進項稅額。小規(guī)模納稅人的征收率降也同時降低為3%.
從生產(chǎn)型增值稅轉為消費型增值稅，核心內容是允許企業(yè)購進機器設備等固定資產(chǎn)的進項稅金可以在銷項稅金中抵扣，不僅避免了重復征稅，還減小了增值稅稅基，減輕了企業(yè)的納稅負擔，更能鼓勵企業(yè)淘汰落后設備，積極購進技術含量高的新設備。
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