中金公司研究報告表示,國務(wù)院5月25日《關(guān)於2009年深化經(jīng)濟體制改革工作意見的通知》中明確提出,要深化房地產(chǎn)稅制改革,研究開徵物業(yè)稅,該行認(rèn)為中國物業(yè)稅可能采取香港及新加坡模式,對土地使用權(quán)及住宅所有權(quán)證稅。同時可能設(shè)定以物業(yè)價值為稅基,稅率在0.5%至2%之間。物業(yè)稅出臺會打壓房地產(chǎn)價格。由於物業(yè)稅涉及內(nèi)容復(fù)雜,近期推出的可能性不大。
物業(yè)稅是以物業(yè)價值或物業(yè)租金為稅基按一定比例每年徵稅的一種物業(yè)持有稅,總體來看,物業(yè)稅稅賦占到可支配收入的2%左右,對普通自住房一般采用優(yōu)惠稅率,對高房價和多套住房稅率增加明顯,具有懲戒功能。稅基確定可估算物業(yè)價值和估算物業(yè)租金兩類,稅基的評估將由各地方政府來完成,預(yù)計中國將以物業(yè)價值為稅基;稅率的確定較為復(fù)雜,一般來說,各國稅率范圍很大,從零稅率到3%以上,總體來看,普通居民自住用房稅費在1%左右,而高價位或多套住房稅率在2%以上;另外,從承受能力來看,發(fā)達(dá)國家物業(yè)稅占可支配收入比例約2%左右,稅負(fù)較高國家占4%左右;借鑒以上經(jīng)驗,該行認(rèn)為中國物業(yè)稅徵收稅率普通自住型大致0.5%至1%;高端及多套住宅稅率1.5%至2%;對於特別高檔的住宅可以徵收2.5%左右的稅率。
從中長期來看,物業(yè)稅增收提高了居民持有成本,從而對房價有抑制作用,按1%的稅費,徵稅後房價將理論上下降15%至20%,房價同時還要受到市場供需影響;另外由於對多套住房/高端商品房稅率較高,所以推行物業(yè)稅短期內(nèi)將增加二手房供應(yīng),打壓高端商品房需求,房價也將被迫下降。