國人之所以稅負(fù)感覺那么痛苦，關(guān)鍵在于民眾在直接稅外還要交許多間接稅；直接和間接的納稅之外，更要承擔(dān)許許多多的收費(fèi)。稅可能確實(shí)不重，可費(fèi)卻幾乎無處不在……
財(cái)政部最新公布的財(cái)政收入數(shù)據(jù)顯示，財(cái)政收入的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期GDP的增長，這再一次引發(fā)了民眾對稅負(fù)痛苦的抱怨。財(cái)政部專家解釋說，通過國際數(shù)據(jù)之間的比較可以看出，我國宏觀稅負(fù)明顯低于世界平均水平，宏觀稅負(fù)實(shí)際偏低，人們也能切身感受到企業(yè)和居民的稅收負(fù)擔(dān)逐步下降。（8月23日《人民日報(bào)》）
民眾抱怨稅負(fù)太重，然后專家站出來解釋說“與發(fā)達(dá)國家稅負(fù)相比咱們差太遠(yuǎn)了”，再就是民眾對專家解釋很不買賬———這種在稅負(fù)問題上的抱怨與解釋、交鋒與辯駁已經(jīng)成為輿論中經(jīng)常上演的一幕，隔段時(shí)間就會重演一遍。一方說“中國人的稅負(fù)痛苦指數(shù)居世界前列”，一方說“宏觀稅負(fù)明顯低于世界平均水平”，民眾在稅負(fù)上的感受為什么與專家的解釋有那么大的差距呢？
問題首先出在專家的“文字游戲”和概念偷換上。老百姓喊稅負(fù)重，是從自身切身的稅負(fù)感覺說的，每個(gè)月工資扣去了多少錢。而專家說的則是不知怎么創(chuàng)造出來的“宏觀稅負(fù)”，稅負(fù)一“宏觀”，正好像收入一“平均”，窮人輕易在數(shù)字游戲中被“平均”成了中產(chǎn)，而承擔(dān)著高稅負(fù)的人，則輕易被“宏觀”成了低稅負(fù)者。
稅負(fù)一“宏觀”，許多問題就被掩飾了。比如，這個(gè)“宏觀稅負(fù)”根本就不會把中國人的“在收費(fèi)上的負(fù)擔(dān)”統(tǒng)計(jì)進(jìn)來的。國人之所以稅負(fù)感覺那么痛苦，關(guān)鍵在于民眾在直接稅外還要交許多間接稅；直接和間接的納稅之外，更要承擔(dān)許許多多的收費(fèi)。稅可能確實(shí)不重，可費(fèi)卻幾乎無處不在。按理說，納稅即是對公共服務(wù)的付費(fèi)，公眾納稅之后應(yīng)能享受到許多相應(yīng)的免費(fèi)服務(wù)，可現(xiàn)實(shí)中我們卻遭遇太多的付費(fèi)公共服務(wù)了。中國的收費(fèi)公路世界第一，大學(xué)收費(fèi)居世界前列，納稅之外又收費(fèi)，這無異于是對公眾的重復(fù)征稅。
每當(dāng)論證中國人的稅負(fù)低于世界平均水平時(shí)，專家都會將稅負(fù)數(shù)字列出來，通過對比說我們的宏觀稅負(fù)大大低于美國、日本、德國、法國、意大利、英國等主要發(fā)達(dá)國家。也許這些數(shù)字都是真的，可是，國民的稅負(fù)感覺，實(shí)際不只是單純在稅負(fù)數(shù)字上可以比較出來的。
比如，專家從來只拿“宏觀稅負(fù)”數(shù)字來比較，卻從來不提公民在實(shí)際中享受到的福利來比較。國民為什么要納稅，是為了向國家購買公共服務(wù)，如教育、醫(yī)療、交通、國防、公共安全等許多公共服務(wù)。也就是說，納稅是公民為了購買公共服務(wù)而向國家支付的費(fèi)用。所以，評價(jià)一個(gè)國家國民的稅負(fù)水平，不僅僅要看他付了多少錢，更要看他享受到了多少服務(wù)和福利，通過“納了多少稅”和“享受到多少相應(yīng)的福利”來綜合評價(jià)其稅負(fù)水平。
一個(gè)國家的人，他們雖然付出了較高的稅，卻同樣享受到了國家提供的較多的公共服務(wù)和福利，這樣一比較，稅負(fù)痛苦的感覺就不那么高�？梢粋�(gè)國家的人，他們納的稅雖然比發(fā)達(dá)國家的國民低，但如果他們享受到的福利和服務(wù)水平非常低：公路要收費(fèi)，醫(yī)療高收費(fèi)，大學(xué)高收費(fèi)，社會保障程度很低……稅是納了，卻沒有享受到相應(yīng)的福利水平，自然稅負(fù)痛苦的感覺就高了。
稅負(fù)感覺還與享受到的納稅人權(quán)利相關(guān)，雖然納了較少的稅，可如果感覺納稅人權(quán)利缺失———既無法監(jiān)督官員怎么花錢，也無法監(jiān)管每一分納稅的流向。那么，稅負(fù)痛苦的感覺也進(jìn)一步加重了。
