贛州財政局“五個始終堅持”做好下半年財政工作
一、始終堅持培植財源,做大做優(yōu)財政蛋糕
一是培植財源。加大工業(yè)發(fā)展資金、企業(yè)技術(shù)改造資金投入,重點支持鎢、稀土、氟鹽化工等資源型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群建設(shè);充分發(fā)揮財政資金的杠桿導(dǎo)向作用,加快中心城區(qū)六大片區(qū)建設(shè),促進(jìn)中心城區(qū)繁榮發(fā)展;加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展資金投入,引導(dǎo)旅游、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。二是強(qiáng)化征管。下發(fā)“關(guān)于全力以赴地抓好財政收入‘三年推進(jìn)計劃’貫徹落實的通知”,傳達(dá)貫徹落實市委常委擴(kuò)大會議精神,分解落實分年度、分行業(yè)、分部門的“三年推進(jìn)計劃”目標(biāo)任務(wù);繼續(xù)堅持每月召開財稅征管聯(lián)席會,加強(qiáng)組織收入的協(xié)調(diào)調(diào)度,及時解決征管工作中存在的問題;密切關(guān)注收入進(jìn)度,加強(qiáng)重點稅源、重點企業(yè)、納稅大戶的跟蹤落實,強(qiáng)化收入征管。三是開源挖潛。進(jìn)一步加強(qiáng)契稅、耕地占用稅的征收管理,拓寬非稅收入渠道,挖掘財政增收潛力。
二、始終堅持優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
一是確;局С鲂枰。抓好“五個確保”落實,即保工資、保運轉(zhuǎn)、保社會穩(wěn)定、保法定支出和保社會保障足額到位。二是確保市委、市政府重大決策部署支出需要。強(qiáng)化預(yù)算內(nèi)外資金和上級專項資金的調(diào)控力度,優(yōu)先保障市委、市政府重大決策支出需要。三是確保民生支出需要。堅持新增財力向困難群眾、基層、農(nóng)村和社會事業(yè)傾斜,確保全省65項公共財政政策和市政府確定的12項民生實事件件有著落;全力落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、保障性住房建設(shè)、“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展等支出需要。四是確保重大項目建設(shè)支出需要。圍繞加快推進(jìn)贛州城市建設(shè),通過財政安排、向上爭資、貸款融資等方式,加大資源和資金整合力度,投入重大項目、重點工程建設(shè),推動城市化進(jìn)程提速。
三、始終堅持深化財政改革,不斷完善財政體制機(jī)制
一是深化國庫集中支付改革。繼續(xù)完善市本級國庫單一賬戶體系,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程;加大縣級國庫集中支付改革的擴(kuò)點擴(kuò)面,力爭實現(xiàn)縣級國庫集中支付改革的單位面和資金面達(dá)50%以上。二是繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)卡改革試點擴(kuò)面工作。認(rèn)真做好市直32個預(yù)算單位公務(wù)卡改革實施工作,加強(qiáng)管理監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范單位財務(wù)管理;督促指導(dǎo)章貢區(qū)、崇義縣開展好公務(wù)卡改革試點工作。三是全面完成國有企業(yè)改制工作。積極履行職能,加大資金籌措力度,加快資金撥付速度,確保國有企業(yè)改制工作全面完成。四是扎實推進(jìn)財政票據(jù)電子化管理改革,力爭在全市范圍內(nèi)全面推廣。五是調(diào)整完善市區(qū)財政體制。按照“財權(quán)與事權(quán)相適應(yīng)、調(diào)動各級發(fā)展的積極性、便于操作”的原則,實行“確;鶖(shù)、增量共享、風(fēng)險共擔(dān)”的房地產(chǎn)稅收分配辦法。
四、始終堅持強(qiáng)化財政監(jiān)管,提升科學(xué)化精細(xì)化管理水平
一是全面推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理工作,確保年度29項重點工作按時間要求全面完成并取得實效。二是加強(qiáng)財政資金安全管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對財政資金保值增值運作,科學(xué)調(diào)度資金,盤活財政庫存資金,實現(xiàn)財政資金余額的最小化和資金效益的最大化,有效防范財政資金風(fēng)險。三是強(qiáng)化財政資金使用績效。扎實開展財政資金專項檢查和績效考評工作,加強(qiáng)專項資金使用監(jiān)督,提高財政資金使用績效。四是切實加強(qiáng)工程預(yù)決算審查,嚴(yán)格把關(guān),大力節(jié)約財政資金。
五、始終堅持加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),努力提高干部綜合素質(zhì)
一是深入推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動。按照省、市的統(tǒng)一部署,結(jié)合財政實際,加大力度,把“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動向更深層次推進(jìn),確保實現(xiàn)活動目標(biāo)。二是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署,結(jié)合財政工作及黨員干部實際,在機(jī)關(guān)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,努力實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)要求,提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平。三是扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)試點工作。通過建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制,建立健全適合財政部門履職特點的風(fēng)險防控管理機(jī)制,完善財政部門懲治和預(yù)防腐敗工作體系,保護(hù)財政干部履職安全,努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的干部隊伍。