近年來，隨著贛州開發(fā)區(qū)招商引資、項目建設(shè)等工作快速推進，上級對我區(qū)項目的專項投入資金也隨之增大，給我區(qū)的項目建設(shè)起到了巨大的推進作用。與此同時，如何使用好這些資金，發(fā)揮其最大作用，我區(qū)也積極探索，主要從五個方面入手，給上級專項投資項目資金緊緊套上“緊箍咒”。

　　一、嚴(yán)控項目申報，實行聯(lián)合評審制。在項目業(yè)主申報項目時，區(qū)相關(guān)部門組成評審小組，對項目業(yè)主履行與區(qū)管委會簽訂的投資合同、納稅貢獻及以往專項資金項目實施效果等情況進行審核。審核合格后，項目業(yè)主單位與計劃申報部門簽訂項目合同，約定項目的相關(guān)事項，區(qū)計劃申報部門再將申報項目材料逐級上報。

　　二、嚴(yán)格資金管理，實行專項管理制。上級專項投資項目資金到位后，區(qū)財政局設(shè)立專戶。同時，項目業(yè)主單位對撥付的上級專項投資資金設(shè)立專戶，實行專項管理、封閉運行，杜絕了擠占、挪用現(xiàn)象，確保了�？顚Ｓ�。

　　三、嚴(yán)格資金撥付，實行進度審批制。上級專項投資項目資金嚴(yán)格按項目工程進度進行撥付。由項目業(yè)主根據(jù)施工單位申請和工程監(jiān)理審核意見提出項目專項資金撥付申請，經(jīng)區(qū)相關(guān)部門實地踏勘后提出撥付意見呈區(qū)管委會審批后，安排相應(yīng)資金撥付給項目業(yè)主單位。

　　四、嚴(yán)格資金督查，實行稽查督辦制。上級專項投資項目進展及資金使用情況，實行月報制度。區(qū)相關(guān)部門不定期對項目工程進度、工程質(zhì)量、資金使用等情況進行稽查。發(fā)現(xiàn)問題后下發(fā)督辦通知單，項目業(yè)主接督辦通知后必須按通知要求整改，并及時報告整改情況，沒有整改或整改不到位的項目，停撥項目資金。

　　五、建立長效機制，實行績效評估制。區(qū)相關(guān)部門對項目實施結(jié)果進行評估，項目圓滿完成并達到預(yù)期效果的，今后將加大對項目業(yè)主單位申報項目扶持力度；項目未完成或存在嚴(yán)重問題的，今后兩年內(nèi)對項目業(yè)主單位申報項目實行一票否決。發(fā)現(xiàn)項目業(yè)主單位弄虛作假，套取上級專項資金的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，除追回上級專項資金外，按照簽訂的項目合同相應(yīng)條款處以經(jīng)濟處罰，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。