2010年以來(lái)，受上年基數(shù)持續(xù)走高等因素影響，晉城市投資增速持續(xù)回落。上半年，晉城市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成135.2億元，同比增長(zhǎng)23.1%，增幅比上年同期回落18.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，6月當(dāng)月完成投資57.7億元，同比增長(zhǎng)11.4%。

　　一、當(dāng)前晉城市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總體運(yùn)行狀況

　�。ㄒ唬�從同比和環(huán)比看，投資增速明顯回落。上半年，晉城市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)23.1%，增幅比上年同期回落18.6個(gè)百分點(diǎn)，3月、4月、5月、6月投資增速分別較上月回落39個(gè)、9.3個(gè)、4.9個(gè)和10.3個(gè)百分點(diǎn)。

　�。ǘ�）與全省比，我市城鎮(zhèn)投資增速慢于全省，占比有所下降。上半年，晉城市城鎮(zhèn)投資增速比全�。�26.5 %）城鎮(zhèn)投資平均增速低4.4個(gè)百分點(diǎn)，增幅在全省11個(gè)市中排第8位。從投資比重看，上半年，晉城市城鎮(zhèn)投資占全省投資的比重為6.5%，同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、晉城市固定資產(chǎn)投資增速回落的主要表現(xiàn)

　　（一）從產(chǎn)業(yè)投資增速看，第一、三產(chǎn)業(yè)投資增速回落明顯。上半年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)投資分別完成5.5億元、58.3億元和71.4億元，同比分別增長(zhǎng)1.1倍、9.4%和32.4%，第一、三產(chǎn)業(yè)投資增幅同比分別回落110個(gè)和52.9個(gè)百分點(diǎn)。

　�。ǘ�）從投資主體增速看，國(guó)有投資增速回落明顯。上半年，國(guó)有投資完成58.1億元，同比增長(zhǎng)21.7%，增幅比上年同期回落36.9個(gè)百分點(diǎn)；非國(guó)有投資完成77.1億元，同比增長(zhǎng)24.1%，增幅比上年同期回落7.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　（三）從投資構(gòu)成增速看，建筑、安裝工程投資增速回落明顯。上半年，晉城市建筑、安裝工程投資完成84.2億元，同比增長(zhǎng)16.7%，增幅比上年同期回落19.6個(gè)百分點(diǎn)；設(shè)備、工具、器具購(gòu)置投資完成27.5億元，同比增長(zhǎng)47.6%，增幅同比提高39.5個(gè)百分點(diǎn)；其他費(fèi)用投資完成23.5億元，同比增長(zhǎng)23.1%。

　　（四）從區(qū)域投資增速看，除高平市增速快于上年同期外，其它縣區(qū)的投資增速回落明顯。上半年，晉城市6個(gè)縣（市、區(qū)）中，高平市投資增幅高于全市平均水平，達(dá)到26.7%，快于上年同期2.2個(gè)百分點(diǎn)；陽(yáng)城縣投資增幅也高于全市平均水平，達(dá)到25.4%，但增幅比上年同期回落5.5個(gè)百分點(diǎn)；城區(qū)投資增幅略低于全市平均水平，為20.4%，增幅比上年同期回落40.1個(gè)百分點(diǎn)；其它縣區(qū)投資增速分別為陵川縣（15.4%）、沁水縣（13.2%）、澤州縣（4.8%），增速同比分別回落2.1個(gè)、15.8個(gè)和27.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　（五）從行業(yè)投資增速看，15個(gè)行業(yè)門類中有9個(gè)行業(yè)投資增速回落明顯，其中4個(gè)行業(yè)投資下降。上半年，晉城市固定資產(chǎn)投資的15個(gè)行業(yè)門類中，除制造業(yè)、電力、衛(wèi)生、文化、批發(fā)零售業(yè)和公共管理業(yè)等6個(gè)行業(yè)門類投資增速快于上年同期外，其余9個(gè)行業(yè)投資增速明顯低于上年同期（見下表）。

　　三、晉城市投資增速回落的主要原因

　�。ㄒ唬┬麻_工項(xiàng)目投資規(guī)模減少，帶動(dòng)作用減弱。上半年，盡管晉城市在建項(xiàng)目投資總規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張，新開工項(xiàng)目數(shù)量不斷增加，但新開工項(xiàng)目投資規(guī)模有所減少，投資持續(xù)較快增長(zhǎng)的后勁不足。上半年，晉城市新開工項(xiàng)目366個(gè)，同比下降40.6%；新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資186.4億元，同比下降11.5%。

　　（二）財(cái)政對(duì)投資項(xiàng)目的支持力度減弱，項(xiàng)目應(yīng)付款上漲幅度較大，影響了全市投資的持續(xù)較快增長(zhǎng)。上半年，受國(guó)家宏觀調(diào)控政策影響，晉城市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資金來(lái)源結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金減少，國(guó)內(nèi)貸款資金加大，其他資金增幅回落。上半年，項(xiàng)目到位資金222.0億元，同比增長(zhǎng)74.7%，增幅比全市固定資產(chǎn)投資增速高51.6個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期高9.9個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金到位6.6億元，同比下降53.7%，上年同期為2.2倍；國(guó)內(nèi)貸款資金到位32.5億元，同比增長(zhǎng)91.1%（上年同期為下降16.5%）；自籌資金到位164.0億元，同比增長(zhǎng)107.0%，增速比上年同期提高65.3個(gè)百分點(diǎn)；其他資金到位17.1億元，同比增長(zhǎng)12.1%。同時(shí)，投資項(xiàng)目的應(yīng)付款大幅增加，占全市完成投資的比重明顯提高。上半年，全市固定資產(chǎn)投資中，各項(xiàng)應(yīng)付款合計(jì)51.4億元，同比增長(zhǎng)5.1倍，占全市固定資產(chǎn)投資的比重為38.0%，比上年同期提高30.3個(gè)百分點(diǎn)。其中應(yīng)付工程款19.3億元，同比增長(zhǎng)1.4倍，應(yīng)付工程款占各項(xiàng)應(yīng)付款的比重為37.5%。

　�。ㄈ�）受國(guó)家宏觀調(diào)控政策影響，晉城市工業(yè)投資增速緩慢，所占比重持續(xù)下降，是制約晉城市投資較快增長(zhǎng)的主要因素。長(zhǎng)期以來(lái)，工業(yè)投資占據(jù)全市投資的半壁江山，因而其投資項(xiàng)目多少、規(guī)模大小、增速變動(dòng)對(duì)我市投資的影響極大。上半年，全市工業(yè)投資完成58.3億元，同比增長(zhǎng)9.6%，比全市投資增速低13.5個(gè)百分點(diǎn)，占全市固定資產(chǎn)投資的比重43.1%，同比下降5.3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)投資增速緩慢主要是受石油天然氣開采、石油加工及煉焦、煤炭采選業(yè)、金屬冶煉、電子及通信設(shè)備等五個(gè)行業(yè)投資減少影響。

　　上半年，晉城市固定資產(chǎn)投資增速呈現(xiàn)持續(xù)回落態(tài)勢(shì)，既有國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施的作用，也有晉城市投資資金等方面的變化，還有上年基數(shù)相對(duì)較大的影響，是多種因素綜合作用的結(jié)果。下半年，面對(duì)更加復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，晉城市要進(jìn)一步以投資增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化為重點(diǎn)，促進(jìn)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、開工和建設(shè)進(jìn)度；進(jìn)一步拓寬建設(shè)資金融資渠道，有效激活民間投資；進(jìn)一步加快工業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；進(jìn)一步提高投資運(yùn)行質(zhì)量和效益，促進(jìn)全市投資更好更快增長(zhǎng)。