廉江市四項(xiàng)措施加強(qiáng)財政投資評審工作
廉江財政局堅(jiān)持“公開公正、合理合法”的原則,采取切實(shí)有效措施,規(guī)范評審行為,把好工程造價質(zhì)量關(guān),提高評審質(zhì)量,取得較好的成效。今年1-6月份,審核工程預(yù)結(jié)算121宗,審核工程總造價44877萬元,累計核減3687萬元。主要采取如下四項(xiàng)措施:
健全制度,規(guī)范評審行為。在嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、《采購法》、《財政投資評審管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)財政投資評審管理的同時,建立健全了《工作承諾制》、《廉政建設(shè)制度》、《工程預(yù)結(jié)算審核工作流程》等有關(guān)制度,以制度規(guī)范財政投資評審行為。
規(guī)范程序,公開公正評審。評審工作必須有一個明確的規(guī)程,做到有章可循、操作規(guī)范,公開公正。一是各工程主辦單位按要求整理材料報市工程預(yù)結(jié)算審核中心,市工程預(yù)結(jié)算審核中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行初審;二是初審出稿后,組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行討論分析,并召集項(xiàng)目工程的甲方、乙方、監(jiān)理部門等有關(guān)人員召開征求意見會,聽取甲乙雙方的意見;三是為確保評審準(zhǔn)確,將審核出來的初稿交由甲乙雙方進(jìn)行復(fù)核,雙方無意見后再返回定稿。
落實(shí)責(zé)任,提高工作效能。進(jìn)一步完善了《崗位責(zé)任制》,細(xì)化干部的崗位目標(biāo)、責(zé)任、要求,做到定崗到人、定責(zé)到人,實(shí)行責(zé)任追究制度,哪個環(huán)節(jié)出問題,由哪個負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),將責(zé)任落實(shí)到評審過程的每個環(huán)節(jié)。對個別項(xiàng)目資料不完備等原因需要返還項(xiàng)目單位的,要求必須報告分管領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,再經(jīng)項(xiàng)目單位簽字確認(rèn)后再返還給項(xiàng)目單位,并派出人員跟蹤指導(dǎo)。此外,制訂了限時辦結(jié)承諾制度,對服務(wù)對象公開承諾,按不同投資額度的工程相應(yīng)承諾辦結(jié)的時限。
嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化評審質(zhì)量。本著“節(jié)約資金,集中財力辦大事”的原則,嚴(yán)格把好評審工程項(xiàng)目價格質(zhì)量關(guān)。一方面,堅(jiān)持公平、公正、合理、合法的原則,做到不偏袒、客觀公正,使雙方都愿意接受的依據(jù)來確認(rèn)結(jié)算。另一方面,切實(shí)把好價格關(guān)。把送審的相關(guān)資料逐一核對合同條款、立項(xiàng)批文、中標(biāo)書、招標(biāo)文件、工程量清算報價表、竣工驗(yàn)收備案表等。此外,經(jīng)常對本地建筑材料、人力工資成本等進(jìn)行市場調(diào)查,再以市場價格為基礎(chǔ),按建設(shè)部門公布的預(yù)算定額、價格信息等進(jìn)行計價,提高預(yù)結(jié)算審核的準(zhǔn)確性,確保財政資金規(guī)范、安全、有效使用。
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