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南昌財政工資統(tǒng)發(fā)工作呈現(xiàn)“九大”亮點

2010-08-13 17:27 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  財政統(tǒng)發(fā)工資,是公共財政管理體制的重大改革,是建立和完善機構(gòu)編制、人員工資與財政預(yù)算相互配套協(xié)調(diào)約束機制的重要手段和保證。南昌市在行政事業(yè)單位開展財政統(tǒng)發(fā)工資工作始于2001年,十年來,南昌市財政局國庫支付中心不斷加強與各部門的協(xié)調(diào),完善工資統(tǒng)發(fā)工作機制,改進工作作風,提高服務(wù)水平,保證了市級統(tǒng)發(fā)單位人員每月工資、津貼補貼及時、準確、足額地發(fā)放。財政工資統(tǒng)發(fā)工作一年一個新臺階,呈現(xiàn)出“九大”亮點。

  一是統(tǒng)發(fā)工資范圍擴大。統(tǒng)發(fā)單位增加了,由最初的172家擴大到2009年底的302家,統(tǒng)發(fā)工資已經(jīng)基本覆蓋全市公務(wù)員和全額撥款事業(yè)單位工作人員;統(tǒng)發(fā)項目增加了,將統(tǒng)一津貼補貼、經(jīng)市委、市政府批準發(fā)放的一次性獎金納入了工資統(tǒng)發(fā)范圍;統(tǒng)發(fā)工資金額增加了,由最初的1.2億增加到2009年底的6.8億。

  二是代理銀行增加。為了引入競爭機制,提高代發(fā)質(zhì)量和服務(wù)水平,統(tǒng)發(fā)工資的代理銀行由最初的南昌銀行一家增加到目前的南昌銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、中信銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、中國銀行、興業(yè)銀行九家。

  三是工資統(tǒng)發(fā)工作規(guī)范。在統(tǒng)發(fā)工作中,各有關(guān)職能部門相互配合、相互監(jiān)督,起到了共同把關(guān)的作用。按照“編制核定人頭、人事審定標準、財政撥付工資、銀行發(fā)放到戶”的程序,編制、人事、財政、銀行分工合作、嚴格流程,確保了工資統(tǒng)發(fā)工作的良好運行。對編內(nèi)進人,財政部門憑編制部門開具的上編表、人事部門審定的增人計劃及工資標準和額度及時足額發(fā)放工資。在工資統(tǒng)發(fā)的每個環(huán)節(jié)上,編制、人事、財政三個部門相互配合又相互制約,有效地遏制了超編進人和濫發(fā)工資的現(xiàn)象。

  四是工資統(tǒng)發(fā)機制完善。為方便各工資統(tǒng)發(fā)單位辦理統(tǒng)發(fā)手續(xù),達到規(guī)范工資管理、強化預(yù)算約束、加強工資監(jiān)督的目的,支付中心形成了一系列完整的制度,公布了業(yè)務(wù)操作流程,公開了辦事制度,下發(fā)了有關(guān)管理文件,加強了對工資資金流向的監(jiān)督,對各代理銀行代發(fā)工資的資金流向進行調(diào)研,防范了財政資金的風險。

  五是工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)功能提升。通過與局信息中心、軟件開發(fā)商對工資統(tǒng)發(fā)軟件系統(tǒng)進行完善、升級,全面推廣和應(yīng)用單位工資統(tǒng)發(fā)軟件,實行工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)與國庫集中支付系統(tǒng)有機結(jié)合,從而構(gòu)建了“單位錄入數(shù)據(jù)-財政網(wǎng)上審核-銀行統(tǒng)一發(fā)放”模式的工資、津貼補貼統(tǒng)一發(fā)放平臺,工資、津貼補貼的發(fā)放隨同國庫集中支付賬號運行。工資、津貼補貼資金的撥付和發(fā)放在同一個銀行,避免了該項資金原來由于跨行撥付導致資金不能及時到位的問題,從而加快了資金運行速度,保障了資金的運行安全。

  六是工作質(zhì)量和服務(wù)水平提高。支付中心通過發(fā)放問卷調(diào)查、每年與代理銀行共同召開統(tǒng)發(fā)單位座談會等形式,加強與統(tǒng)發(fā)單位的聯(lián)系,廣泛征求意見和建議,不斷改進工作,及時解決統(tǒng)發(fā)工作中遇到的問題,從而不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

  七是單位工資統(tǒng)發(fā)工作人員素質(zhì)提高。針對我市工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)的更新?lián)Q代以及機關(guān)事業(yè)單位人事干部、工資管理員崗位調(diào)動頻繁的狀況,支付中心經(jīng)常舉辦各統(tǒng)發(fā)單位財政統(tǒng)發(fā)工資業(yè)務(wù)培訓班,由支付中心和系統(tǒng)軟件開發(fā)商的工作人員授課,讓全市統(tǒng)發(fā)單位的工資經(jīng)辦人員都有機會學習工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)(單位版)應(yīng)用操作技能、網(wǎng)上工資錄入、查詢功能的應(yīng)用、業(yè)務(wù)操作規(guī)程及管理制度等,不斷提高業(yè)務(wù)水平。

  八是個人收入管理規(guī)范,個人收入透明度增加。根據(jù)中央、省政府有關(guān)文件精神,按規(guī)定發(fā)放的工資、津貼補貼由財政預(yù)算統(tǒng)一安排,各單位自行發(fā)放津貼補貼的資金來源被切斷,南昌市進入統(tǒng)發(fā)人員的工資、津貼補貼、資金和福利收入全部在一張銀行存折(卡)中反映,這樣大大增強了個人收入的透明度,為紀委、監(jiān)察、審計等部門加大監(jiān)督檢查力度提供了條件和便利。

  九是薪金工資部分個人所得稅繳納確保。將各統(tǒng)發(fā)單位統(tǒng)一津貼補貼與發(fā)放的工資合并計算應(yīng)繳個人所得稅,保證了個人所得稅扣繳準確、及時、足額劃繳,據(jù)統(tǒng)計,2009年代扣代繳個人所得稅就達553.28萬元。

我要糾錯】 責任編輯:暖陽
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