一是組織推進(jìn)抓好“統(tǒng)、合、分”。“統(tǒng)”即統(tǒng)一思想，把專項(xiàng)清查工作作為落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要舉措、維護(hù)農(nóng)民利益的有效手段、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵措施、鞏固“三農(nóng)”好形勢(shì)的重要抓手。“合”即合心合拍，清查工作由市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，各成員單位協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)。“分”即統(tǒng)籌分工，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把關(guān)的原則，建立健全了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，明確工作責(zé)任，落實(shí)責(zé)任主體，確保專項(xiàng)清查工作取得實(shí)效。

　　二是自查自糾抓好“全、細(xì)、實(shí)”。“全”即清查范圍全。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的來源渠道填列全，列入清理檢查范圍的資金總額達(dá)21.89億元，分別來自中央、省、地（市）、縣、鎮(zhèn)級(jí)；清理檢查涉及的部門參與全，本次清查除涉及農(nóng)委、農(nóng)辦、水務(wù)等農(nóng)口部門外，還涉及教育、衛(wèi)生、民政、環(huán)保、科技、文化等部門，涵蓋了方方面面。“細(xì)”即資金分類細(xì)。將所有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金全部列入統(tǒng)計(jì)口徑，并分解細(xì)化成涉農(nóng)補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施投入、社會(huì)事業(yè)投入及其他重點(diǎn)專項(xiàng)四大類26項(xiàng)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，理清強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用方向和用途。“實(shí)”即點(diǎn)面結(jié)合實(shí)。面上清查內(nèi)容翔實(shí)，除對(duì)項(xiàng)目資金額度、來源羅列外，還對(duì)專項(xiàng)資金的設(shè)立時(shí)間、管理部門、支持對(duì)象、資金用途、相關(guān)管理制度進(jìn)行填列。點(diǎn)上清查內(nèi)容延伸，對(duì)單項(xiàng)項(xiàng)目在縱深方向進(jìn)行了拓展，細(xì)化到每個(gè)實(shí)施單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　三是資金管理抓好“足、管、督”。“足”即資金足額到位。各級(jí)財(cái)政下達(dá)資金均能及時(shí)足額撥付到位；各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼均能按對(duì)象一個(gè)不少、標(biāo)準(zhǔn)一分不減、時(shí)間一刻不拖的要求通過“ 一折通”發(fā)放到位。“管”即資金管理到位。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理落實(shí)都配備專管人員，做到�？顚Ｓ�、建立專賬，對(duì)部分項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制度管理。“督”即監(jiān)督檢查到位。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，除每年的同級(jí)審及上級(jí)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門的專項(xiàng)檢查外，2007年以來市審計(jì)部門連續(xù)三年對(duì)全市農(nóng)村新五件實(shí)事進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)； 2008年由審計(jì)部門牽頭完成了支農(nóng)資金“一條鞭”審計(jì)；抓好績效評(píng)價(jià)跟蹤監(jiān)督。財(cái)政部門嘗試對(duì)中央財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、支持農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目、河道整治、農(nóng)村飲水安全等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目開展績效評(píng)價(jià)，為健全管理制度，規(guī)范管理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，提高使用效益奠定了基礎(chǔ)。

　　下一步，如皋市將按“查、糾、建”的思路進(jìn)入強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查重點(diǎn)檢查階段。通過重點(diǎn)檢查、集中整改、完善制度，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管機(jī)制“長效化”、政策宣傳“常態(tài)化和組織實(shí)施“陽光化”。