為深入貫徹落實全區(qū)財政工作座談會議精神，克州于9月1日召開了全州財政局長座談會。會上，克州財政局局長周勇傳達了全區(qū)財政工作座談會議精神，總結(jié)了今年以來克州財政工作，安排部署了后幾個月的財政重點工作，并提出了加強財政“兩基”建設工作的具體任務和措施。會議聽取了三縣一市財政局推進“兩基”建設的基本思路和工作安排。會議期間還圍繞如何推進財政基礎管理和財政基層建設工作進行了深入討論。各縣（市）財政局長、辦公室主任、預算科科長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局局長及局機關全體干部參加了會議。

　　會議提出從八個方面入手，著力做好2010年后幾個月的工作及“兩基”建設工作。

　　一是要著力抓好財政收入組織工作。全州各級財政部門要進一步增強組織收入的責任感和工作效能，始終保持一個清醒的認識，對收入組織工作任何時候都不能放松，確保收入進度均衡；要進一步加大財政收入形勢分析預測力度，切實解決好收入征管工作中的各種矛盾和問題，調(diào)動一切積極因素，促進財政收入平穩(wěn)較快增長，確保圓滿完成自治區(qū)確定的財政收入增長目標任務。

　　二是要著力加強支出管理。全州各級財政部門要進一步明確財政支出原則，妥善處理好保證基本支出和促進發(fā)展的關系，大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保機關事業(yè)單位干部職工工資、津貼補貼、住房公積金、醫(yī)療保險繳費以及取暖費等個人部分，做到不留硬缺口，不欠新賬，不把矛盾積累上繳；要按照“群眾第一、民生優(yōu)先”的總要求，科學合理調(diào)配資金，優(yōu)先保障好民生方面的支出需求，做到支持民生政策不打折扣；地方建設要量力而行，不能超出承受范圍；要堅決控制一般性支出，嚴格執(zhí)行和落實自治區(qū)各項節(jié)支措施和規(guī)定，真正把資金用到各族人民群眾最需要的地方去。

　　三是要切實加快支出進度。州、縣兩級財政部門要進一步加快支出進度，切實提高財政資金運行效率，特別對民生資金和一些其他急需資金，要做到不過夜，確保第一時間撥付到位；對資金撥付過程中出現(xiàn)的問題要及時協(xié)調(diào)解決，確保不出問題；財政國庫部門要加大預算執(zhí)行的督導力度，區(qū)別情況對部門單位和下級財政部門提出明確支出進度目標要求，落實支出責任，避免人為造成支出進度過緩問題的發(fā)生，并要對支出工作進行責任考核。

　　四是要著力加強預算管理。從今年年起，全州各級財政部門都要建立起由公共財政預算、國有資本經(jīng)營預算、政府性基金預算和社會保障預算組成的有機銜接、更加完整的政府預算體系；要深入推進預算科學化精細化管理，要緊緊抓住預算編制這個“龍頭”，努力提高部門預算編制的科學性、準確性和精細化程度；要細化基本支出和項目支出預算編制，逐步實現(xiàn)預算編制全部細化到“項”級科目和落實到具體執(zhí)行項目；要加強部門結(jié)余資金統(tǒng)籌使用，盤活部門沉淀資金，節(jié)余資金超過一年的要收回，納入次年預算，切實提高結(jié)余資金使用效率，進而促進和緩解預算收支矛盾。

　　五是要著力抓好“小金庫”治理工作。要切實加大對容易發(fā)生問題的關鍵領域和重點環(huán)節(jié)的檢查力度，進一步鞏固和深化機關事業(yè)單位“小金庫”治理工作成果，認真總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷完善“小金庫”治理長效機制建設；要加強協(xié)調(diào)配合，會同民政和國有資產(chǎn)管理部門全面做好社團組織和國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理工作，確保取得實實在在的效果。

　　六是要著力抓好強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作。要嚴格按照中央和自治區(qū)有關要求，在自查工作的基礎上重點做好重點檢查工作，對資金投入比較集中、問題反映比較多、管理不規(guī)范的縣（市）和單位要作為重點檢查對象，對于檢查出的問題要認真進行總結(jié)分析，積極進行整改，并要健全和完善各項制度，促進形成強農(nóng)惠農(nóng)資金科學管理的長效機制。

　　七是著力做好普遍提高各類人員收入水平工作。財政部門要嚴格按照自治區(qū)確定的津貼補貼發(fā)放標準，加快組織實施工作，科學調(diào)度資金，確保津補貼政策順利落實；要依照相關政策規(guī)定和要求，全力做好普遍提高企業(yè)離退休人員、城鄉(xiāng)困難群眾、農(nóng)村“四老”人員收入水平工作，確保在最短時間內(nèi)將政策全面落實到位。

　　八是著力做好財政“兩基”建設工作。要盡快拿出克州“兩基”建設實施方案，為全面推進克州“兩基”建設工作奠定基礎；要以“兩基”建設工作為契機，立即對財政基礎管理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)再次進行認真梳理，切實予以解決和改進；及時出臺克州加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設的相關指導性意見，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政切實提高管理水平；短時間內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設的基本現(xiàn)狀要盡快摸清摸透，并編制成冊，逐級匯總上報；年內(nèi)編制完成好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設整體規(guī)劃，為下一步深入開展工作提供有力指導；在上級建設資金未到位的情況下，要不等不靠，從自身財力內(nèi)積極籌措安排資金，盡快啟動相關建設項目。