山東萊蕪市整合資金支持轉方式 調結構 增財源
近日,萊蕪市財政從支持傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)等7個方面制定了22條政策措施,三年整合資金14億元,大力支持轉方式、調結構、增財源。
一是創(chuàng)新資金使用方式。靈活運用貼息、獎勵、參股、補助等方式,加大對財源建設重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。設立中小企業(yè)發(fā)展專項資金,支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新、開拓市場,促進中小企業(yè)轉型升級,提高市場競爭力。設立服務業(yè)發(fā)展引導資金、文化產業(yè)發(fā)展專項資金、旅游業(yè)發(fā)展專項資金等,引導信貸資金投入,支持商貿物流、文化旅游、金融保險等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,培植壯大優(yōu)質高效財源。設立高新技術產業(yè)發(fā)展專項資金,實施高新技術產業(yè)自主創(chuàng)新行動,支持發(fā)展新材料、新能源等新興產業(yè),增強發(fā)展的可持續(xù)性。
二是加大資金整合力度。籌集資金2億元,支持鋼鐵、電力、紡織等傳統(tǒng)產業(yè)進行升級改造和節(jié)能減排,推進工業(yè)結構調整,進一步鞏固支柱財源;I措資金6億元,結合農村住房和水系生態(tài)建設,實施田、水、路、林、村綜合整治,促進新農村建設;I集資金2億元,支持農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)基礎設施建設等,加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),推動農業(yè)轉方式調結構,鞏固提高優(yōu)勢特色財源。籌集資金3億元,加大對雪野旅游區(qū)開發(fā)建設的扶持力度,積極打造“航空運動之城”和“浪漫雪野”旅游品牌。
三是調整完善財政體制。按照“誰發(fā)展誰受益,發(fā)展快受益多”的原則,進一步完善財政體制,把財政分配和各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展成效掛起鉤來。實行地方稅收超收獎勵政策,市級對各區(qū)地方稅收增長超過20%部分給予獎勵。實行主體稅種激勵政策,對各區(qū)上繳省級的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅增幅超過15%以上部分,今后三年給予全額返還。完善鎮(zhèn)域經濟財政獎勵政策,將原考核地方財政收入指標調整為地方稅收指標。實行外貿出口扶持政策,市級設立出口風險防范專項資金,用于扶持企業(yè)投保出口信用保險。完善轉移支付制度,從今年起,取消各區(qū)上劃中央的增值稅和消費稅1:0.3增量返還政策,同時加大對下轉移支付力度,推進各區(qū)經濟社會發(fā)展。
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