江門新會區(qū)推進農(nóng)村客運基本公共服務均等化工作
為加快新農(nóng)村建設,實現(xiàn)農(nóng)村客運基本公共服務均等化,促進城鄉(xiāng)客運一體化,江門市新會區(qū)成立區(qū)推進農(nóng)村客運基本公共服務均等化工作領導小組,制定工作實施方案,明確2010年全區(qū)60%的鎮(zhèn)設有客運站、80%的行政村設有候車亭;到2011年基本實現(xiàn)鎮(zhèn)級設有客運站、村級設有候車亭,具備安全通行客車條件的行政村100%通達公交車。區(qū)政府將農(nóng)村客運均等化工作納入鎮(zhèn)(街)考核督辦任務,采取措施加快推進農(nóng)村客運基本公共服務均等化工作。
一、因地制宜確定建設標準和規(guī)模。
根據(jù)交通運輸部《汽車客運站級別劃分和建設要求》規(guī)定和省交通運輸廳將招呼站按建設性質及功能樣式分類的要求,各鎮(zhèn)(街)結合自身實際,做好科學布局站亭、合理選址的建設計劃,建設計劃統(tǒng)一由區(qū)交通運輸局及城鄉(xiāng)規(guī)劃分局共同審定。對不具備建設客運站的鎮(zhèn),建議設立招呼站;對不具備建設A類候車亭的行政村,統(tǒng)一建設B類客運候車亭。
二、完善農(nóng)村客運侯車站亭投入機制。
采取多渠道、多形式、多元化的集融資方法,逐步完善政府補助、社會捐款、市場融資、廣告收入等多元化的投入機制,加大投資力度,加快建設步伐。鼓勵客運企業(yè)投入資金在具備條件的鎮(zhèn)建立客運站場,吸納廣告公司投入資金建設廣告式客運侯車亭,以廣告收益維持客運侯車亭的日常維護。
三、加強專項資金和工程質量管理。
對上級專項補助資金和配套資金,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,資金只能用于支付農(nóng)村客運站及侯車亭建設工程款,不得用于與工程無關的費用,嚴禁截留、擠占、挪用和超范圍使用項目資金。同時,為確保工程施工質量,各參建人員要嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術規(guī)范、設計文件、合同要求進行工程建設;各有關職能部門加強工程安全監(jiān)管,確保施工安全,工程項目完成后,按照有關規(guī)定組織驗收,經(jīng)驗收合格后方可投入使用。
四、采取有效措施促進農(nóng)村客運發(fā)展。
積極引導轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、收購等辦法整合客運資源,逐步實現(xiàn)經(jīng)營主體公司化,壯大經(jīng)營主體,增強市場競爭能力。加快公交線路的重組,緩解熱線運力過剩、冷線運力不足的矛盾,提高公交車輛覆蓋率和通達率,達到普遍服務的目標,實現(xiàn)企業(yè)效益和乘客利益的有機統(tǒng)一。以新會會城為中心,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點,加快農(nóng)村公交客運線路網(wǎng)絡化。加強農(nóng)村公交客運從業(yè)人員培訓,把服務的態(tài)度、語言、行為、環(huán)境、紀律等細化、量化,制定統(tǒng)一的服務標準;全區(qū)逐步統(tǒng)一車型,規(guī)劃票價,采取統(tǒng)一的交通標識系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)村客運管理和服務的規(guī)范化。
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