今年，華鎣市在天池、高興、陽和、古橋、明月五鎮(zhèn)投入523.2萬元用于開展村級(jí)公益事業(yè)一事一議試點(diǎn)工作，其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金129.7萬元，群眾籌資籌勞220.65萬元，村集體投入50.17萬元，接受社會(huì)捐贈(zèng)122.68萬元，共為天池等鎮(zhèn)新建村級(jí)公路、斷頭路及通院落公路30余公里，硬化道路近20公里，初步建立起了“上級(jí)補(bǔ)助、地方支持、村民自籌”獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合、多元穩(wěn)定投入的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。

　　開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，是適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革新形勢(shì)后加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的重要舉措，也是深化農(nóng)村綜合改革的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。為了將該項(xiàng)工作真正成為民心工程、德政工程，我市主要從以下幾個(gè)方面做好了這項(xiàng)工作：一是農(nóng)民自愿，量力而行。納入一事一議的項(xiàng)目編制必須經(jīng)過村民代表大會(huì)討論，討論通過后才能申報(bào)，充分尊重了農(nóng)民的主體地位，調(diào)動(dòng)了他們參與的積極性，妥善處理好了發(fā)展公益事業(yè)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系。二是突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。我市通過認(rèn)真調(diào)研，仔細(xì)篩選，選擇了群眾需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級(jí)公路修建（或硬化）項(xiàng)目作為試點(diǎn)，極大地滿足了群眾的需求。三是因地制宜，分類指導(dǎo)。我市制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，按照“普惠制”和“特惠制”相結(jié)合的原則及統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、整體推進(jìn)的要求，根據(jù)輕重緩急，選擇了可行性強(qiáng)、農(nóng)民積極性高的天池、高興等5個(gè)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)。四是加強(qiáng)管理，規(guī)范操作。項(xiàng)目的編制必須在村民代表會(huì)議討論通過后，才能報(bào)鎮(zhèn)政府初審，然后報(bào)市委政府復(fù)審。對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目正式下文批復(fù)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行公示制和財(cái)政報(bào)賬制，保證資金使用的合規(guī)性，保證財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金用在群眾最急需的項(xiàng)目上。同時(shí)，確保了議事和審批過程、政府獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)、資金和勞務(wù)的使用管理公開、透明、公平。