元謀縣以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，主打“中國冬早蔬菜之鄉(xiāng)”牌，堅持“以科技為支撐，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，因地制宜，優(yōu)化布局調(diào)結(jié)構(gòu)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，采取積極措施促農(nóng)增收，創(chuàng)造了連續(xù)七年楚雄州農(nóng)民人均純收入第一的好成績。

　　加大扶持力度，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)促增收。加大政策扶持力度。將中央、省、州為解決“三農(nóng)”問題而出臺的種糧補貼、農(nóng)機具補貼等一系列惠農(nóng)政策，不折不扣地落實兌現(xiàn)到戶。同時結(jié)合實際，在稅收、投融資、資源使用等方面制定一系列實實在在的支農(nóng)惠農(nóng)新政策，扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展、鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，緊緊圍繞農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)等方面，積極爭取國家的各項優(yōu)惠政策和項目資金，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。進(jìn)一步加大公共財政對農(nóng)業(yè)的投入力度，形成財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。充分運用市場機制，積極引導(dǎo)信貸資金和民間資本向農(nóng)村傾斜，鼓勵和支持企業(yè)和社會資金參與農(nóng)業(yè)項目的實施，積極探索農(nóng)民“一事一議”的新機制，逐步形成“政府持續(xù)加大投入、社會力量廣泛參與”的多元投入機制。在資金投入方式上，對各類涉農(nóng)項目資金捆綁使用，圍繞重點項目，有計劃、有側(cè)重的投入，提高資金使用率。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大特色產(chǎn)業(yè)促增收。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。堅持科學(xué)發(fā)展，不斷拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)基地，集中培育綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、畜禽養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是培育龍頭企業(yè)。按“品種特色化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、基地規(guī)�；�”的要求，以做強做大龍川江（乙醇燃料）、閩中（凍干蔬菜）等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為切入點，著力培育壯大一批規(guī)模大、起點高、帶動強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成大中小型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共同發(fā)展的格局，帶動更多農(nóng)戶參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。三是發(fā)展農(nóng)村“非農(nóng)”產(chǎn)業(yè)。鼓勵村集體和農(nóng)村能人，特別是一些有資金、有技術(shù)的農(nóng)民，依托本地人力和資源優(yōu)勢，面向市場積極開發(fā)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)家樂旅游等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)，帶富一方百姓，繁榮一方經(jīng)濟。

　　提高組織化程度，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營促增收。為提高農(nóng)民組織化程度，規(guī)避市場風(fēng)險、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，元謀縣積極鼓勵扶持一批更能適應(yīng)市場需要的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織——農(nóng)業(yè)協(xié)會，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。結(jié)合“一村一品”建設(shè)，依托產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵村組干部、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；采取措施促進(jìn)協(xié)會發(fā)展，簡化審批手續(xù)，落實優(yōu)惠政策，在人員培訓(xùn)、用地審批、信貸投入、稅費減免等方面給予扶持；加強規(guī)范管理。指導(dǎo)合作組織建立健全章程和管理制度，使其有章可循、有法可依，引導(dǎo)合作組織規(guī)范運作；著力培養(yǎng)一批有較高素質(zhì)的專業(yè)合作組織帶頭人，提高互助合作水平，拓寬支農(nóng)服務(wù)的領(lǐng)域和層次，發(fā)揮好合作組織連接農(nóng)民與市場、企業(yè)的橋梁和紐帶作用。

　　加強教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)促增收。一方面要狠抓職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。廣泛開展多層次、多形式的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民勞動技能。另一方面，創(chuàng)新農(nóng)技推廣體系。進(jìn)一步發(fā)揮涉農(nóng)科技人員在“三農(nóng)”一線的作用，積極開展形式多樣的農(nóng)技推廣活動，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，及時解決農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展中的技術(shù)需求。堅持走出去、請進(jìn)來，邀請專家授課和實地指導(dǎo)，加強與科研院所的聯(lián)系與合作，通過試點示范，以點帶面，加快新品種、新技術(shù)的推廣運用。

　　深化農(nóng)村改革，建立長效機制促增收。按照市場經(jīng)濟“小政府大社會”的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，大力建設(shè)服務(wù)型政府，不斷完善社會管理和公共服務(wù)職能，把工作重點放在促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效上，切實為群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題；在加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營責(zé)任制的基礎(chǔ)上，因勢利導(dǎo)，堅持依法有序、平等協(xié)商、自愿有償?shù)脑瓌t，通過出租、出讓、入股、轉(zhuǎn)包等多種形式，建立健全土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制，促進(jìn)土地資源適度集中，提高農(nóng)村資源利用率和勞動生產(chǎn)率；進(jìn)一步完善金融信貸體制，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立金融支農(nóng)的長效機制。不斷拓寬農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社的支農(nóng)領(lǐng)域，加大對農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中長期信貸支持，進(jìn)一步簡化辦事程序，大力推行農(nóng)村小額信貸，創(chuàng)新?lián)�保機制，解決農(nóng)業(yè)項目建設(shè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的流動資金問題；按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路，發(fā)揮好城市對農(nóng)村的輻射作用，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶，加速人口、資金等要素向城鎮(zhèn)聚集，全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。

　　通過各種措施的落實，2009年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)4333元，連續(xù)七年居全州第一，實現(xiàn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。