云南楚雄州提升強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行力
自為提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的執(zhí)行力,加強(qiáng)涉農(nóng)資金的監(jiān)管力度,促進(jìn)全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,州財(cái)政局創(chuàng)新舉措,扎實(shí)做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作。
以落實(shí)四個(gè)到位為基礎(chǔ),理順工作思路
一是組織機(jī)構(gòu)到位。成立了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)清查工作。二是方案制定到位。研究制定了《楚雄州強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》,對(duì)檢查工作提出具體要求和安排。三是責(zé)任落實(shí)到位。按照分片負(fù)責(zé)的原則,州領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各自負(fù)責(zé)1個(gè)縣市的指導(dǎo)、督促和抽查以及本部門的自查等工作。四是信息宣傳到位。成立了信息宣傳工作組,抽調(diào)專人及時(shí)搜集整理信息,編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),多形式、多角度地宣傳清查工作。
以增強(qiáng)三種意識(shí)為契機(jī),強(qiáng)化思想觀念
一是增強(qiáng)大局意識(shí)。積極引導(dǎo)干部職工樹立正確的工作導(dǎo)向,把不折不扣執(zhí)行好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院有關(guān)“三農(nóng)”工作要求上來,增強(qiáng)大局觀,使貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策成為自覺行動(dòng)。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。立足部門職能,認(rèn)真履職盡責(zé),積極做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的撥付、使用和監(jiān)管工作,確保各項(xiàng)資金按時(shí)足額到位。三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)關(guān)注民情、解讀民意,不斷擴(kuò)大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況公開力度,暢通財(cái)政部門與民眾溝通的渠道,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
以推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ,?chuàng)新監(jiān)管方式
一是實(shí)現(xiàn)由事后檢查向事前審核的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真梳理資金來源,統(tǒng)計(jì)資金數(shù)額,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,起到防患于未然的作用。二是實(shí)現(xiàn)被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。改變過去集中性、突擊性、階段性、專項(xiàng)性的事后檢查,變?yōu)榻?jīng)常性的巡查、督查、指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了資金管理的規(guī)范化、科學(xué)化和常態(tài)化。三是實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)監(jiān)督向動(dòng)態(tài)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。在資金監(jiān)管中,變定時(shí)監(jiān)督為實(shí)時(shí)監(jiān)控,通過查看銀行賬戶、核對(duì)資金撥付日期,動(dòng)態(tài)掌握資金使用情況。
以建立三項(xiàng)機(jī)制為載體,推動(dòng)工作開展
一是建立上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主動(dòng)加強(qiáng)與各縣市和州級(jí)有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,加強(qiáng)各工作環(huán)節(jié)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促,相互影響,相互促進(jìn),形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。二是建立縱橫交叉的檢查機(jī)制。州領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)要求,交叉負(fù)責(zé)1個(gè)縣市的指導(dǎo)、督促和抽查工作,確保責(zé)任落實(shí)到位。三是建立文不過夜的公文處理機(jī)制。按照特事特辦和要事速辦的要求,凡是涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的相關(guān)文件必須在第一時(shí)間下達(dá),提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
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