四川巴中市工商局“四個助力”深化農村市場專項整治
今年以來,巴中市工商局按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,以打造“經(jīng)濟活躍、秩序規(guī)范、村風文明、消費和諧”的農村市場環(huán)境為目標,充分發(fā)揮“四個助力”作用,務實開展農村市場專項整治,積極服務農村改革發(fā)展,取得了較好成效。
一、規(guī)范與培育助力,農村市場主體提質增量。通過集中開展農村市場主體資格清理檢查,逐一審核了涉及27358戶農村市場主體的經(jīng)營資格,對237戶不符合相關條件的,限期辦理變更登記,取締無照經(jīng)營185戶。在各級政務窗口開辟“涉農登記綠色通道”,在充分調研的基礎上,制定了《農村土地股份合作社登記辦法》,進一步規(guī)范農村市場主體登記注冊行為,支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)領辦農民專業(yè)合作社,新培育發(fā)展各類農村市場主體2587戶。
二、懲戒與自律助力,農村食品安全逐步加強。為強化農村食品安全監(jiān)管的技術支撐,全市工商系統(tǒng)更新了130臺食品快速檢測儀,配備4輛食品檢測車,重點打擊銷售注水肉、病害肉以及高農藥殘留蔬果等危害食品安全的違法行為,沒收并銷毀不合格農產(chǎn)品1200公斤、變質食品963公斤,在城鄉(xiāng)農貿市場發(fā)布商品質量警示信息147期,引導科學消費。嚴格按照《食品安全法》及相關制度規(guī)范,審核農村食品經(jīng)營主體資格,采取“案后回訪、登記回訪”等措施,有效監(jiān)督農村食品經(jīng)營者依法建立并執(zhí)行進貨查驗制度、記錄制度,健全了食品安全質量責任追溯機制。
三、監(jiān)管與服務助力,農村市場秩序持續(xù)規(guī)范。全市工商系統(tǒng)針對農村市場存在的突出問題,把社會影響面大、農民群眾反映強烈的家電下鄉(xiāng)商品、農資、建筑裝飾材料等作為專項整治重點,嚴厲打擊以“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”名義銷售不合格和假冒偽劣商品等違法行為,共立案查處違法案件214件,其中查獲不合格農資31.5噸,劣質農藥637瓶(袋),“翻新”家電73臺(件)。按照“自愿申報、指導創(chuàng)建、公開評比、信用激勵”的要求,培育了216家“農資安全示范店”,統(tǒng)一店面設計,配備醒目標識,引導農民購買安全放心農資商品。為鼓勵和支持“訂單農業(yè)”發(fā)展,新創(chuàng)建合同幫扶指導站61個,制定并推廣涉農合同指導文本17個。通過開展“大走訪、大調解”活動,調解涉農合同爭議79件,及時化解了矛盾糾紛。
四、機制與部門助力,市場監(jiān)管效能迅速提高。從建立健全屬地監(jiān)管領導責任制、職能機構指導監(jiān)督檢查責任制和深化市場監(jiān)管層級責任追究制等方面著手,逐步建立起了“責任明確、部門協(xié)作、管控有效、監(jiān)督有力”的農村市場監(jiān)管機制。督促農村市場開辦者切實履行“第一責任”,創(chuàng)建省級三化建設示范市場2個,打造 “場地掛鉤”試點市場3個。同時,還將“大維權、大監(jiān)督”機制納入社會治安綜合治理,司法、質監(jiān)、商務等部門積極投入12315 消費者申訴舉報網(wǎng)絡建設,新建立農村“一會三站”56個,完善了農村市場社會監(jiān)督體系,提升了監(jiān)管效能。截至目前,共受理農村消費者咨詢1361件,申訴舉報152件,調解涉農消費糾紛237件,為農村消費者挽回經(jīng)濟損失36.8萬元,有力地維護了農村市場秩序和農民群眾的合法權益。
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