“十一五”期間，墾利縣進(jìn)一步強(qiáng)化“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，圍繞加快發(fā)展、做大總量、形成新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，不間斷地上了一批對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整有突破性帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目，使工業(yè)發(fā)展的速度明顯加快，總量進(jìn)一步擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，主要指標(biāo)均超額完成了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　　（一）發(fā)展速度明顯加快，總量躍上新臺(tái)階 .預(yù)計(jì)到“十一五”末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到175家，與“十五”末相比，凈增加107家；銷(xiāo)售收入達(dá)到950億元，增長(zhǎng)4.5倍，年均遞增41.1%；利稅達(dá)到120億元，增長(zhǎng)5.5倍，年均遞增45.2%；利潤(rùn)達(dá)到95億元，增長(zhǎng)5.7倍，年均遞增46.5%。

　　（二）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局基本形成，工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。“十一五”期間，該縣充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)的領(lǐng)跑效應(yīng)，在改造提升石油化工、精細(xì)化工、機(jī)械制造等三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展裝備制造、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，形成了傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、新興產(chǎn)業(yè)全面開(kāi)花的多元化發(fā)展的工業(yè)體系。石油化工、精細(xì)化工、機(jī)械制造等三大支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的比重由“十五”末的91.2%降低到80.2%，下降了11個(gè)百分點(diǎn)，裝備制造、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的比重由“十五”末的6.8%提高到11.5%，提高了4.7個(gè)百分點(diǎn)，全縣工業(yè)對(duì)三大產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)程度逐步降低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯效果。預(yù)計(jì)到“十一五”末，全縣銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)發(fā)展到125戶(hù)，過(guò)10億元10戶(hù)，過(guò)50億元的企業(yè)達(dá)到5戶(hù)，超100億元的企業(yè)達(dá)到2戶(hù)，分別比“十五”末增加111戶(hù)、6戶(hù)、4戶(hù)和2戶(hù)。

　�。ㄈ�）工業(yè)投入步伐明顯加快，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)“十一五”末，該縣共實(shí)施工業(yè)投資項(xiàng)目680個(gè)，是“十五”期間的3.4倍，完成投資360億元，是“十五”期間的5.2倍。企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到16家，其中國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)4家、市級(jí)11家，分別比“十五”末增加1家、4家、10家。企業(yè)的技術(shù)裝備水平進(jìn)一步提高，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，發(fā)展后勁和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力顯著提高。

　　（四）企業(yè)改革走向縱深，企業(yè)活力不斷增強(qiáng)。“十一五”期間，該縣緊緊圍繞“改革”和“發(fā)展”兩個(gè)主題，一手抓調(diào)整和改制不動(dòng)搖，一手抓經(jīng)營(yíng)和發(fā)展不放松，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成，國(guó)有企業(yè)改革基本完成，建立新型勞動(dòng)關(guān)系、推進(jìn)技術(shù)要素參與收益分配等取得積極進(jìn)展，企業(yè)活力不斷增強(qiáng)。石化公司獲得“2007年度中國(guó)優(yōu)秀誠(chéng)信企業(yè)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，萬(wàn)達(dá)、東辰、供電、宇佳新材料、寶世達(dá)等5家企業(yè)成為首批山東省誠(chéng)信示范企業(yè)。

　　（五）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，支撐作用日益凸顯。該縣加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扶持力度，積極探索民營(yíng)信用擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參股、控股、購(gòu)并國(guó)有和集體企業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位及貢獻(xiàn)份額進(jìn)一步上升，經(jīng)濟(jì)活力日趨增強(qiáng)。預(yù)計(jì)“十一五”末，全縣個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展到6156戶(hù)、從業(yè)人員17025人、資金總額20391萬(wàn)元，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到1230家，從業(yè)人員15962人、注冊(cè)資金22.65億元。規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)達(dá)到170家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的97.1%。

　�。�六）節(jié)能降耗力度逐步加強(qiáng)，節(jié)能型工業(yè)初步形成。2009年，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗0.8761噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降6.1%，完成“十一五”進(jìn)度目標(biāo)的88.16%。

　　（七）園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，新型工業(yè)區(qū)推進(jìn)步伐加快。預(yù)計(jì)到“十一五”末，黃河口新型工業(yè)區(qū)入園企業(yè)76家，實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目82項(xiàng)，完成工業(yè)投入62.5億元，其中，投資過(guò)5000萬(wàn)的項(xiàng)目24個(gè)，投資過(guò)億元的項(xiàng)目18個(gè)，分別占全縣的65%、72%、73%、95%。工業(yè)區(qū)完成銷(xiāo)售收入778.3億元、產(chǎn)值788.9億元、利稅82億元，分別占全縣的79%、78.8%和64.3%。

　�。ò耍┙鹑诃h(huán)境不斷優(yōu)化，金融體系逐漸健全。“十一五”期間，該縣融資平臺(tái)建設(shè)取得新的突破。組織政銀企洽談會(huì)3次，簽約金額79.7億元。成立了山東勝利明珠和萬(wàn)得福兩家小額貸款公司，新增了東營(yíng)銀海投資擔(dān)保公司、東營(yíng)鑫融擔(dān)保公司兩家擔(dān)保公司，縣中信擔(dān)保公司連續(xù)三次增資，注冊(cè)資本由600萬(wàn)元增加到5000萬(wàn)元，擔(dān)保能力大大提高。