廣東佛山高明區(qū)局依托信息化構建社保費科學管理新模式
地稅部門全責征收社保費后,被賦予了更多的職責和權力。如何在新形勢下對社保費實施科學管理,構建一種符合政府及公眾期望的新模式,成為了地稅部門研究的新課題。2010年下半年,廣東佛山高明區(qū)局專門成立了以局長為組長的專題調研組,圍繞該課題開展了深入調研,探索研究構建社保費管理新模式。該區(qū)局專題調研組撰寫的題為《創(chuàng)先爭優(yōu)積極探索 構建社保費科學管理新模式》的調研文章被省局科研所采用,并刊登在省局《調研報告》第28期。該區(qū)局主要從四方面著手社保費管理新模式構建工作:
一是明確新模式目標實現(xiàn)路徑。確立“費源監(jiān)控嚴密,服務優(yōu)質多元,崗責考核清晰,風險捆綁共擔,擴面協(xié)作有力”五位一體的新模式目標體系,確定實施“三好”工程為新模式的實現(xiàn)途徑,即:用好權工程,用足用好核定、追繳、稽核、擴面等職權;負好責工程,建立崗責清晰的考核體系,組建社保費聯(lián)動機構,捆綁風險共擔責任;服好務工程,以多樣的服務手段,為不同群體提供優(yōu)質、全面的繳費服務。
二是強化新模式人力資源保障。成立以局長為組長的“新模式推進領導小組”,領導小組下設的辦公室包括技術組、業(yè)務組和后勤保障組,分別負責開發(fā)管理軟件、編寫業(yè)務規(guī)程及提供硬件支持。各小組各司其職,確保新模式各項工作穩(wěn)步推進。
三是依托信息化作為構建突破口。設置“社保費監(jiān)控室”,成功開發(fā)應用全省首個社保費數(shù)據(jù)可視化監(jiān)控展示系統(tǒng),對社保費管理流程實施全方位監(jiān)控,如參保率、欠費率、費源分布、E稅通申報、擴面進度、入庫進度、前臺征收、Q群服務等。該系統(tǒng)的投入使用,實現(xiàn)了社保費管理擴面有方向、追繳有目標、服務有重點、考核有依據(jù)。
四是謀劃優(yōu)化提升兼顧可操作性。編寫社保費征管業(yè)務規(guī)程,著力規(guī)范費源監(jiān)控、擴面協(xié)作、崗責考核操作。此外,迅速組織力量開發(fā)“社保費數(shù)據(jù)可視化監(jiān)控展示系統(tǒng)”二期,參照稅管員平臺,完善監(jiān)控系統(tǒng),在實現(xiàn)社保戶管理員對各自負責企業(yè)申報、繳費情況監(jiān)控的同時,可對社保戶管理員的管理情況進行考核。
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