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四川巴中“五個(gè)一”舉措推進(jìn)新農(nóng)村示范片建設(shè)

2011-02-11 15:30 來源:巴中市府   打印 | 收藏 |
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 。ㄒ唬┙M建一套班子。成立了以縣(區(qū))委書記任指組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組;成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記任指揮長(zhǎng)的工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組;縣(區(qū))委派包村干部、業(yè)務(wù)骨干和大學(xué)生村觀駐村指導(dǎo)新農(nóng)村示范片建設(shè)工作。

 。ǘ┲贫ㄒ粋(gè)規(guī)劃。抽調(diào)相關(guān)部門技術(shù)人員與鄉(xiāng)村干部及群眾代表一起深入實(shí)地調(diào)查摸底,征求意見,制定一套科學(xué)、完整的總體規(guī)劃和事實(shí)方案,分寸算好“兩賬”(資金投入賬、農(nóng)民增收賬),召開“三會(huì)”(干部會(huì)、群眾會(huì)、規(guī)劃及實(shí)施方案可行性研討會(huì)),規(guī)范“四表”(基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃表、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃表、社會(huì)事業(yè)建設(shè)規(guī)劃表、群眾意愿匯總表)。

 。ㄈ┲髯ヒ粋(gè)產(chǎn)業(yè)。明確了以食用菌等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持資源、技術(shù)、資金向以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心的新農(nóng)村示范片集中。

  (四)完善一套機(jī)制。堅(jiān)持政府投資建設(shè)施、業(yè)務(wù)租賃搞產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民入股增收益的基本原則,推行“五民”(規(guī)劃民議、內(nèi)容民曉、方案民選、工程民建、資金民籌),采取多元投入,為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。在建設(shè)機(jī)制上,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓,部門幫,農(nóng)民干。在投入機(jī)制上,堅(jiān)持多渠道運(yùn)作,整合涉農(nóng)資金,優(yōu)化資金使用。將上級(jí)下達(dá)能夠整合的資金統(tǒng)籌安排,集中使用,采取滾動(dòng)投入、財(cái)政貼息、財(cái)政借款、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等手段優(yōu)化資金組合。在管理機(jī)制上,堅(jiān)持民評(píng)、民議、民建、民管,在農(nóng)民中選舉質(zhì)量監(jiān)督員負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督、檢查、審計(jì)和服務(wù),保障項(xiàng)目資金安全高效運(yùn)行。通過“一事一議”,制定村規(guī)民約,實(shí)行村民自管、聯(lián)戶共管、協(xié)會(huì)管理等方式,確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

  (五)落實(shí)一套制度。把建設(shè)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣(區(qū))級(jí)部門,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一驗(yàn)收。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)考核制度。把新農(nóng)村示范片建設(shè)推進(jìn)工作納入單項(xiàng)考核和年度目標(biāo)綜合考核,實(shí)行一月一檢查通報(bào)、半年一考核驗(yàn)收、一年一獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)在新農(nóng)村示范片建設(shè)中工作積極主動(dòng)、善于開拓創(chuàng)新、成效十分突出的單位和有功人員給予重獎(jiǎng)并通報(bào)表彰;對(duì)因循守舊、工作推進(jìn)乏力和因小局意識(shí)損害發(fā)展大局等行為,實(shí)行一票否決。堅(jiān)持駐村指導(dǎo)制度。由縣(區(qū))委農(nóng)辦牽頭,責(zé)任單位分管業(yè)務(wù)副職及一名業(yè)務(wù)骨干駐村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部及大學(xué)生村官一起對(duì)農(nóng)戶實(shí)行一對(duì)一分類指導(dǎo)。

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