（一）科學規(guī)劃，把巴中城區(qū)建設成50萬人以上的區(qū)域性中心城市，平昌、通江、南江建成20萬人以上的中等城市，建成15個1-4萬人的中心鎮(zhèn)。（二）實施城建重點項目65個，多渠道投入資金40億元，加快完善城鎮(zhèn)基礎設施，加強公共服務體系建設。（三）大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)流通和旅游業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)支撐和促進城鎮(zhèn)化建設。（四）有序推動集體建設用地流轉(zhuǎn)，制定優(yōu)惠政策，鼓勵有條件的農(nóng)民進城經(jīng)商、購房、落戶，確保全市城鎮(zhèn)化率每年增長2.2個百分點以上。