打造“五型”財政 全面提升財政發(fā)展質(zhì)量
根據(jù)2011年全省財政系統(tǒng)發(fā)展提升年活動部署,青云譜區(qū)財政局迅速行動,圍繞進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平,不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,建設(shè)發(fā)展型、公共型、調(diào)控型、精細(xì)型和效能型財政展開工作,全面提升財政發(fā)展質(zhì)量。
轉(zhuǎn)變觀念,努力在建設(shè)發(fā)展型財政上實(shí)現(xiàn)新提升。在發(fā)展提升年活動宣傳發(fā)動過程中,青云譜區(qū)財政局始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),教育全局財政干部必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理財觀念,“既壯大財政總量”:支持項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力以赴推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)每一個稅源項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。“又注重財政運(yùn)行質(zhì)量”:做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè),鞏固支柱稅源、主體稅源,以大項(xiàng)目帶動大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)大發(fā)展。“既加快發(fā)展步伐”:支持城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“又保護(hù)生態(tài)環(huán)境”,圍繞“文化發(fā)展示范區(qū)、城市繁榮副中心”的發(fā)展定位,進(jìn)一步加大投入,提升品味。
關(guān)注民生,努力在建設(shè)公共型財政上實(shí)現(xiàn)新提升。該局堅(jiān)持公共財政“四個傾斜”和公共財政體系的要求,千方百計(jì)籌措資金,著力保障和改善民生,毫不動搖地做到“三個堅(jiān)持”,即堅(jiān)持民生投入只加大不減弱,堅(jiān)持困難群眾生活水平只提高不降低,堅(jiān)持民生工程覆蓋面只擴(kuò)大不縮小,努力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
協(xié)調(diào)發(fā)展,努力在建設(shè)調(diào)控型財政上實(shí)現(xiàn)新提升。通過稅收、預(yù)算、國債、轉(zhuǎn)移支付、貼息、政府采購等政策工具,該局強(qiáng)化財政部門參與宏觀調(diào)控和保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展等方面的職能,在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)收入分配改革、推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)、支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面不斷加強(qiáng)和改善財政宏觀調(diào)控,全力促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
規(guī)范管理,努力在建設(shè)精細(xì)型財政上實(shí)現(xiàn)新提升。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)財政內(nèi)控制度建設(shè),按照“科學(xué)界定權(quán)力,優(yōu)化流程控制,加強(qiáng)風(fēng)險管理,強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)全局內(nèi)控制度體系建設(shè),確保每一項(xiàng)財政職能工作都有相應(yīng)的制度加以規(guī)范和控制。二是強(qiáng)化考核評價。進(jìn)一步完善干部目標(biāo)考核考評機(jī)制,建立健全經(jīng)常性檢查、階段性考核和年度綜合考評相結(jié)合的工作評價機(jī)制,促進(jìn)干部職工遵章守紀(jì)、履職盡責(zé)、爭先進(jìn)位。三是強(qiáng)化監(jiān)督問效。完善督查工作機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)批示和督辦件辦理情況,以及全局重要工作部署、局長辦公會、局務(wù)會落實(shí)情況的督促檢查,建立全過程的登記、通知、催辦、報告和問責(zé)制度。
創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,努力在建設(shè)效能型財政上實(shí)現(xiàn)新提升。首先, 把握好服務(wù)重點(diǎn),充分發(fā)揮財政的政策、資金、信息優(yōu)勢,服務(wù)好各方面重點(diǎn)工作需要,實(shí)現(xiàn)財政資源配置效益最大化。其次,努力創(chuàng)新服務(wù)手段。深入部門、深入基層、深入企業(yè)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時掌握“第一線”的情況,掌握“第一手”資料。第三,不斷完善服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步簡化審批程序,大力壓縮審批項(xiàng)目、審批環(huán)節(jié)和審批時間;提高財政資金撥付速度,理順文件運(yùn)轉(zhuǎn)程序,減少資金在途時間,切實(shí)做到“早分配、早報批、早撥付、早到位”。第四,認(rèn)真兌現(xiàn)八項(xiàng)服務(wù)承諾,抓好首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度的落實(shí),打造“效率.溫馨”機(jī)關(guān)。
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