四川廣安財政多元投入助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
一是整合項目投入。按照項目資金性質(zhì)不變、投資方向不變、管理部門不變、管理程序不變、管理辦法不變“五不變”的原則,統(tǒng)籌重大支農(nóng)項目、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、移民后扶等各類項目,連塊成片、連片成面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。2010年,市、縣財政整合項目資金7億多元,提高了支農(nóng)項目資金的整體效率和帶動效應(yīng)。
二是加大財政投入。建立健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機制,保證各級財政對農(nóng)業(yè)投入增長幅度高于經(jīng)常性收入增長幅度。市政府出臺了整合支農(nóng)資金的激勵舉措和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的獎勵辦法,市本級每年專項安排2000萬元對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實行以獎代補,充分調(diào)動各級各部門整合資金發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。據(jù)統(tǒng)計,2010年,市、縣兩級財政投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的資金超2億元。
三是撬動金融投入。新成立注冊資金上億元的廣安市農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司和廣安恒豐村鎮(zhèn)銀行、民信小額貸款公司,2010年,通過銀行融資,帶動社會投入13.4億元。
四是引導(dǎo)農(nóng)民投入。通過“民辦公助、先建后補”等方式激發(fā)農(nóng)民投入積極性。2010年,農(nóng)戶投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的資金達到2.3億元。
五是吸引社會投入。采取轉(zhuǎn)讓、出租、互換、置換等方式,引進龍頭企業(yè)、培育專合組織投入項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。2010年吸引龍頭企業(yè)、個體業(yè)主投入柑桔、蔬菜、生豬產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的資金超 5億元。
大投入帶動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展,2010年,全市各類產(chǎn)業(yè)基地達340.5萬畝,連片推進新農(nóng)村建設(shè)重點村309個,規(guī)模以上龍頭企業(yè)168個,各類專合組織1345個,農(nóng)民人均純收入達5377元。