從2008年家電下鄉(xiāng)政策實施以來，全省各級切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極采取措施，創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，確保了家電下鄉(xiāng)政策的順利實施。截至2010年底，全省下鄉(xiāng)家電累計銷售量達1227.21萬件，平均每百戶農(nóng)民購買量達79.9件；累計發(fā)放財政補貼32.4億元，直接拉動消費261億元，家電下鄉(xiāng)在促消費、保增長、擴內(nèi)需、惠民生等方面政策效果不斷鞏固和擴大。近日，財政部發(fā)專電通報全國家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付情況，我省以2009-2010年累計補貼兌付率101%、2010當(dāng)年兌付率105%，雙雙榮居全國36省市首位。

　　一、改革兌付方式，切實方便群眾。讓廣大農(nóng)民在購買滿意家電的同時盡快領(lǐng)取到財政補貼，是確保家電下鄉(xiāng)政策落實的關(guān)鍵。為確保農(nóng)民方便、快捷申領(lǐng)到財政補貼款，各級財政部門積極改革補貼兌付方式，先后探索推出“財政所審核并兌付檔案袋模式”、“金融機構(gòu)代審綠色通道模式”等補貼兌付方式，得到了財政部的充分肯定并在全國范圍內(nèi)推廣。2010年4月，又在全省成功實施了“銷售網(wǎng)點直補”兌付方式改革，農(nóng)民在購買家電的同時就能領(lǐng)到補貼，實現(xiàn)了從購買產(chǎn)品到領(lǐng)取補貼“一站式”服務(wù)，補貼效率大幅提升。同時，對90萬件“應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)”的，實施了集中兌付，徹底清理了補貼兌付的“死角”，受到農(nóng)民的極大歡迎。

　　二、積極籌措資金，確保補貼兌付需要。家電下鄉(xiāng)補貼率為13%，即用13元的財政資金可拉動至少100元的社會消費。財政資金的及時籌措并支付，是確保政策正常運行的前提和基礎(chǔ)。為保證補貼兌付資金需要，我們一是堅持省財政直接配套制度。按現(xiàn)行政策要求，補貼資金的80%由中央財政負(fù)擔(dān)，20%由地方財政負(fù)擔(dān)。為減輕市縣財政壓力，地方配套資金全部由省級財政負(fù)擔(dān)。二是實行專賬、專戶管理。為確保資金籌集和及時撥付，在全省實行“專戶存儲、專賬核算”制度。省財政千方百計籌措資金，堅持指標(biāo)測算到縣、資金分配到縣，并實行資金運行“綠色通道”制度，省撥付資金，一天即可到基層。三是實行資金調(diào)度和墊付制度。堅持資金使用旬調(diào)度和補貼抽查制度，及時掌控資金使用情況，確保即時兌付能力。

　　三、加強管理，確保政策落實到位。為確保政策不折不扣落實到位，各級財政部門積極會同商務(wù)等部門，不斷完善量化考核獎懲辦法，強化市場監(jiān)管，規(guī)范市場行為，確保資金安全。2009年，我省率先推出的量化考核獎懲辦法，得到財政部充分肯定并在全國范圍內(nèi)推廣實施。2010年，進一步實施“補貼兌付率一票否決”制度，極大地調(diào)動了各市縣財政工作積極性。同時，切實加強對銷售企業(yè)監(jiān)管及獎懲。對全省銷售網(wǎng)點重新審核備案，不符合量化要求的，直接取消“補貼資金墊付協(xié)議”簽署資格。加強銷售企業(yè)自律管理，對農(nóng)戶信息錄入不全等原因影響兌付的，視指標(biāo)完成情況給予警告、扣繳保證金、取消中標(biāo)資格等處罰，并在網(wǎng)上公布。對行為規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的銷售企業(yè)及網(wǎng)點，結(jié)合下鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，給予適當(dāng)資金獎勵。通過多方協(xié)作、上下聯(lián)動、多措并舉，共同維護了市場秩序，確保家電下鄉(xiāng)政策的順利實施，讓黨的惠農(nóng)政策普照齊魯大地，讓下鄉(xiāng)家電笑進千戶萬家。