甘肅省蘭州市戶外廣告有償使用收入管理工作成效明顯
甘肅省蘭州市政府《關(guān)于加強國有資源和資產(chǎn)有償使用收入管理的意見》出臺后,市級各部門和各相關(guān)單位都十分重視,特別是市非稅局把做好國有資源和資產(chǎn)有償使用收入管理改革工作,作為貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一件大事來抓,精心謀劃,周密部署,及時報請市政府調(diào)整了“蘭州市財稅工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組”成員,增加了統(tǒng)一領(lǐng)導全市公共資源配置市場化改革工作職能;在市非稅局加掛“蘭州市公共資源配置市場化改革辦公室”牌子,負責全市公共資源配置市場化改革的具體工作;并以市政府名義下發(fā)了《國有資源和資產(chǎn)有償使用收入管理項目組成員名單的通知》,明確了蘭州市公共產(chǎn)權(quán)戶外廣告有償使用管理工作,由市城管執(zhí)法局牽頭,市監(jiān)察局、市規(guī)劃局、市城投公司、市財政局為項目組成員單位,實行了項目組長負責制;市非稅局制定了《關(guān)于加強國有資源和資產(chǎn)有償使用收入管理的實施方案》,對各項目組的工作目標和工作職責、實施步驟提出了具體要求,促進了國有資源和資產(chǎn)有償使用收入管理健康發(fā)展。2009年3月中旬,蘭州市公共資源配置市場化改革辦公室舉辦了包括戶外廣告有償使用收入管理項目組在內(nèi)的各成員單位、各項目領(lǐng)導小組成員及主要工作人員共50多人參加的輔導培訓會。會上,就國有資源和資產(chǎn)市場化運作的相關(guān)制度、政策、實施步驟及其他相關(guān)內(nèi)容進行了強化輔導和培訓。邀請有關(guān)學者、教授專題輔導了國有資源和資產(chǎn)有償使用收入管理的法律依據(jù);非稅收入管理局的工作人員介紹了赴外考察先進經(jīng)驗,各相關(guān)單位對如何制定各項目《實施方案》提出了具體要求和意見。2009年7月,市政府正式出臺了《蘭州市戶外廣告位有償出讓暫行辦法》,這對于加強城市戶外廣告管理,規(guī)范戶外廣告設(shè)置,公平合理的利用城市公共資源,避免國有資產(chǎn)和資源的流失,提供了政策依據(jù)。市非稅局把加強國有資源和資產(chǎn)有償使用收入市場化運作列入當年各項工作的重中之重,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合本市實際,召開分析會、座談會、現(xiàn)場論證會、提供經(jīng)費支撐等,開展了扎實有效的工作。2010年,在市政府的高度重視下,市紀委將戶外廣告位經(jīng)營權(quán)有償收入納入單位重點工作目標責任考核內(nèi)容,有力的推動了戶外廣告位經(jīng)營權(quán)有償收入市場化運作的健康發(fā)展。
通過以上扎實工作,蘭州市戶外廣告有償使用收入改革工作深入推進,各項工作進展順利,基本達到了預(yù)期目標,成效顯著。2009年市城市管理行政執(zhí)法局、市城投公司委托瑞德拍賣公司對城市出入口6處高架廣告牌位經(jīng)營權(quán)進行了拍賣,最終拍出246萬元,全年實現(xiàn)戶外廣告經(jīng)營權(quán)有償使用收入396萬元。2010年戶外廣告位經(jīng)營權(quán)有償收入完成578萬元,占年計劃500萬元的115%。今年計劃800萬元,截止目前已完成98.43萬元。
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