在市十五屆人大四次會議上，市財政局局長李捷受市政府委托，向大會提交了《關(guān)于成都市2010年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2011年財政預(yù)算草案的報告（書面）》，就我市去年財政執(zhí)行情況和今年財政預(yù)算草案提請大會審議。報告指出，今年，在支出安排上，我市財力將繼續(xù)向民生傾斜，當年新增財力的80%以上用于民生。

　　去年：一般預(yù)算支出的三分之二用于民生

　　2010年，全市一般預(yù)算收入完成526.9億元，為預(yù)算的123.9%，增長36%；全市一般預(yù)算支出完成777.4億元，為預(yù)算的87.3%，同口徑增長35.4%。

　　去年，在確保災(zāi)后恢復(fù)重建取得決定性勝利的同時，還積極應(yīng)對特大暴雨、山洪泥石流災(zāi)害；重點扶持三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加快發(fā)展；惠民工程全面完成，民生保障全面提升。市級財政安排用于民生方面支出達到351.1億元，其中，一般預(yù)算安排民生支出251.8億元，為一般預(yù)算支出的三分之二左右。

　　“十一五”時期，我市財政發(fā)展取得歷史性突破。從收支規(guī)�？�，五年間，財政總收入、地方財政收入和一般預(yù)算收入分別由2005年的365.8億元、196.3億元和141.5億元增長到2010年的2022.3億元、1514.3億元和526.9億元，年均增長40.8%、50.5%和30.1%；一般預(yù)算收入先后跨越200億元、300億元、500億元。收入質(zhì)量不斷提高，一般預(yù)算總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2005年的13.1%提高到2010年的18.8%，增加5.7個百分點。五年間，財政支出累計完成4828.2億元，年均增長48.7%。從支出結(jié)構(gòu)看，農(nóng)林水事務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護、公共安全和社會管理等關(guān)系民生支出增幅明顯高于支出平均增長幅度，占財政支出的比重逐年提高，民生保障支出占全市財政一般預(yù)算支出的比重由2006年49.4%提高到2010年62.9%，“十一五”期間全市財政民生保障支出累計達1486.3億元，其中，2010年全市財政用于民生支出是五年前的3.9倍。

　　今年：當年新增財力的80%以上用于民生

　　2011年是我市實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的開局之年，也是我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進世界現(xiàn)代田園城市建設(shè)關(guān)鍵之年。

　　今年，全市一般預(yù)算收入安排為572億元，同口徑增長16%，高于地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長4個百分點，分別高于全國、全省財政收入增長計劃水平8個和3個百分點；按收支平衡原則，相應(yīng)安排一般預(yù)算支出641.6億元，增長13.2%。

　　在支出安排上，將繼續(xù)向民生傾斜，當年新增財力的80%以上用于民生，控制行政運行費所調(diào)整的支出全部用于民生，進一步加大“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、城鄉(xiāng)公共服務(wù)、城鄉(xiāng)環(huán)境保護和整治，新型城鄉(xiāng)形態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的投入。

　　2011年，預(yù)算安排還將堅持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推動三次產(chǎn)業(yè)追趕型跨越式發(fā)展。同時，進一步弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，帶頭厲行節(jié)約，加大經(jīng)費節(jié)儉力度，切實把有限的資金資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。繼續(xù)從嚴控制行政管理經(jīng)費和一般性支出。2011年，市本級財政安排行政運行支出24.6億元，占一般預(yù)算支出的比重為15.1%，下降2.8個百分點。繼續(xù)深化預(yù)算管理改革，細化預(yù)算編制，嚴格審核各項支出預(yù)算；進一步壓縮因公出國（境）經(jīng)費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費，切實加強三公經(jīng)費的支出與管理，三公經(jīng)費預(yù)算實現(xiàn)零增長；大力推進黨政機關(guān)節(jié)能減排，對用電用油用水繼續(xù)實行降耗，從嚴控制一般預(yù)算支出項目經(jīng)費。