江蘇省設立道路交通事故社會救助基金
為保證道路交通事故中受害人能夠獲得及時搶救和適當補償,根據(jù)財政部、中國保監(jiān)會、公安部、衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布的《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》精神,我省設立了道路交通事故社會救助基金。
道路交通事故社會救助基金(以下簡稱救助基金),是指依法籌集用于墊付機動車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用的社會專項基金。救助基金在交通事故受害人及其近親屬、賠償義務人無力支付或超出事故車輛承保保險公司支付標準時,對搶救費用、喪葬費用進行墊付,救助基金墊付后應依法向機動車道路交通事故責任人進行追償。有關單位、受害人或者其繼承人有義務協(xié)助救助基金進行追償。
救助基金的來源主要有八個方面:
。ㄒ唬┌凑諜C動車交通事故責任強制保險(以下簡稱交強險)保險費的一定比例提取的資金;(二)政府按照保險公司經(jīng)營交強險繳納營業(yè)稅數(shù)額給予的財政補助;(三)對未按照規(guī)定投保交強險的機動車所有人、管理人的罰款;(四)救助基金孳息;(五)依法向機動車道路交通事故責任人追償?shù)馁Y金;(六)交通事故死亡人員身份無法確認的,其納入救助基金代為管理的死亡賠償金;(七)社會捐款;(八)其他資金。
為確保我省道路交通事故社會救助基金管理工作正常運行,省政府專門成立了“江蘇省道路交通事故社會救助基金管理工作協(xié)調(diào)小組”(以下簡稱省救助基金協(xié)調(diào)小組),由省政府副秘書長汪泉擔任組長,省財政廳副廳長王正喜擔任副組長,省財政、保監(jiān)、公安、金融辦、衛(wèi)生、農(nóng)機等相關部門負責人為協(xié)調(diào)小組成員。省救助基金協(xié)調(diào)小組作為救助基金的主管部門,負責協(xié)調(diào)各成員單位意見,研究決定救助基金籌集管理使用的重大事項。省救助基金協(xié)調(diào)小組下設辦公室,辦公室設在省財政廳,是救助基金的管理機構,承辦協(xié)調(diào)小組交辦的事項,負責對救助基金的籌集、使用、管理等各方面進行指導、監(jiān)督、檢查。省財政廳、江蘇保監(jiān)局、省公安廳、省金融辦、省衛(wèi)生廳、省農(nóng)機局等相關部門根據(jù)各自職責支持救助基金的順利運作。
為保證救助基金管理組織嚴密、運轉順暢,同時降低運營管理成本,我省創(chuàng)新了救助基金管理模式,采取政府購買服務的方式,聘請紫金財產(chǎn)保險股份有限公司作為江蘇省救助基金的管理人,負責救助基金日常運營管理,并接受省救助基金協(xié)調(diào)小組辦公室的監(jiān)督管理。
道路交通事故社會救助基金的設立,是堅持以人為本、深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極履行國家對道路交通事故救助受害人救助職能的重要舉措,充分體現(xiàn)了國家和社會對公民生命安全、健康的關愛和重視,對于化解社會矛盾、保障民生、促進社會和諧具有十分重要的現(xiàn)實意義。
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