2011年，該市財(cái)政預(yù)算將安排5.5513億元落實(shí)社會(huì)保障工程。圍繞提高城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面、建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)伍等內(nèi)容，建立健全社會(huì)保障體系，全面實(shí)施社會(huì)保障工程。

　　在落實(shí)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障方面，實(shí)現(xiàn)城市低保對(duì)象累計(jì)月人均補(bǔ)助145元、農(nóng)村低保對(duì)象累計(jì)月人均補(bǔ)助56元。在關(guān)注農(nóng)村“五保”老人方面，將新建、改擴(kuò)建敬老院3所，新增床位230張，集中供應(yīng)床位率實(shí)現(xiàn)39%。實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋36.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋33.4萬(wàn)人。同時(shí)，創(chuàng)建1個(gè)養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)。招募西部計(jì)劃志愿者，建立1400人的志愿服務(wù)隊(duì)伍，大力推行“陽(yáng)光家園”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)1580名智力、精神和重度殘疾人居家托養(yǎng)等目標(biāo)。