一是嚴(yán)格項(xiàng)目審批，實(shí)行招投標(biāo)制度。項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，對項(xiàng)目業(yè)主是否具備申報(bào)項(xiàng)目的建議書，項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)審批、資金來源審查意見書，可行性研究報(bào)告以及是否附有完整有效的節(jié)能減排方案等資料進(jìn)行詳細(xì)審查，并由專家進(jìn)行評(píng)審后再按程序報(bào)批。通過審查并報(bào)批的項(xiàng)目實(shí)行公開、公平、公正的招投標(biāo)制度。

　　二是嚴(yán)格項(xiàng)目變更，規(guī)范變更審查程序。嚴(yán)格控制工程變更審查程序，盡量減少現(xiàn)場簽證。確有新增工程和隱蔽工程需現(xiàn)場簽證的，由項(xiàng)目業(yè)主組織相關(guān)部門到實(shí)地查看后按規(guī)定進(jìn)行簽證。工程實(shí)施過程中若出現(xiàn)價(jià)格上漲、政策調(diào)整等不可抗力因素需進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，按程序由業(yè)主牽頭，報(bào)發(fā)改、財(cái)政等部門核實(shí)，單個(gè)項(xiàng)目增加投資不超過10%的，由相關(guān)部門審核后，按程序完善相關(guān)手續(xù)，并提出計(jì)劃調(diào)整審核意見，報(bào)政府批準(zhǔn)；對單個(gè)項(xiàng)目增加投資超過10%的，則需報(bào)縣委審定。

　　三是嚴(yán)格資金監(jiān)管，實(shí)行統(tǒng)一核算支付。對納入財(cái)政集中支付的政府性投資項(xiàng)目，實(shí)行統(tǒng)一核算支付制度，由財(cái)政按工程合同及時(shí)足額撥付。在資金使用過程中，財(cái)政負(fù)責(zé)全面監(jiān)督工作，項(xiàng)目竣工后，實(shí)行竣工決算審批。對已被審計(jì)部門通過竣工決算審批的項(xiàng)目資金，加大監(jiān)管力度，確保項(xiàng)目資金的合理有效利用。