6月14日，達(dá)州市委書記焦偉俠主持召開座談會(huì)，專題研究新農(nóng)村綜合體建設(shè)工作。焦偉俠強(qiáng)調(diào)，新農(nóng)村綜合體建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合四川和達(dá)州實(shí)際，各地各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)原則，統(tǒng)籌做好規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層設(shè)施建設(shè)和公共管理服務(wù)，連片推進(jìn)新農(nóng)村綜合體建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面健康發(fā)展。市委副書記、市長何健出席會(huì)議并講話。

　　焦偉俠在聽取市級(jí)相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志的發(fā)言后作了重要講話。焦偉俠指出，新農(nóng)村綜合體是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì)，是省委、省政府在“5.12”汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合四川和達(dá)州實(shí)際。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)研究，深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵特征，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)增長這“兩大支撐”，抓住農(nóng)民集中居住、產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)便捷、社會(huì)管理到位這“五大要素”，引領(lǐng)農(nóng)民在三次產(chǎn)業(yè)的就地交融中實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得新突破。

　　焦偉俠強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)新農(nóng)村綜合體建設(shè)，規(guī)劃是龍頭，要樹立既先進(jìn)又實(shí)際的理念，制定科學(xué)完善的規(guī)劃。先進(jìn)的規(guī)劃具有很強(qiáng)的指導(dǎo)和引導(dǎo)作用，符合實(shí)際的規(guī)劃有利于整合各種資源、凝聚社會(huì)力量、安排建設(shè)時(shí)序。各地各相關(guān)部門要按照全域全程全面小康的要求，堅(jiān)持循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，既要吸納城市的先進(jìn)要素，又要符合本地實(shí)際。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場主推，通過政府的組織引導(dǎo)、村民自治組織的規(guī)范自律、農(nóng)村專合組織的利益聯(lián)結(jié)、農(nóng)村能人的示范帶動(dòng)和宣傳的教育引導(dǎo)，言教身教有機(jī)結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民在新村及新農(nóng)村綜合體建設(shè)中的主動(dòng)性和積極性。

　　焦偉俠強(qiáng)調(diào)，新農(nóng)村綜合體建設(shè)是一項(xiàng)嶄新實(shí)踐，需要摸索著前進(jìn)。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)原則，充分尊重農(nóng)民意愿，根據(jù)實(shí)際情況，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建等不同方式，因地制宜推進(jìn)農(nóng)房新建、改建、擴(kuò)建和風(fēng)貌改造。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，先行先試，積極創(chuàng)新機(jī)制體制，在涉農(nóng)資金集中使用機(jī)制上求突破，在建設(shè)機(jī)制上求突破，吸引更多的社會(huì)資金和民間資金參與新農(nóng)村綜合體建設(shè)，不斷提升新農(nóng)村建設(shè)的整體水平。

　　何健強(qiáng)調(diào)，要深刻把握新農(nóng)村綜合體的內(nèi)涵精髓，充分學(xué)習(xí)借鑒其他先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，將鄉(xiāng)、場作為新農(nóng)村綜合體建設(shè)的主要選點(diǎn)，進(jìn)一步制定完善規(guī)劃，按照“三打破、三提高”的要求，做到依山就勢(shì)、錯(cuò)落有致。在具體的實(shí)施過程中，要發(fā)揮群眾的主體作用，充分尊重群眾的意愿，決不允許出現(xiàn)強(qiáng)拆強(qiáng)建等違法現(xiàn)象，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室的作用，組織專業(yè)人員深入一線進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，確保新農(nóng)村綜合建設(shè)有序推進(jìn)。

　　副市長陳中華就推動(dòng)新農(nóng)村綜合體建設(shè)工作作了講話。